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非强制行政行为限制竞争法律规制研究.pdf

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    摘要

    “非强制行政行为限制竞争”为一复合概念，特指由行政主体所实施的非强制行政

    行为，超出了维护公共利益需要的必要限度及行政权力应有边界，干预市场经济活动所

    带来的限制竞争的情形。从行政模式的发展沿革看，经历了统治——管理——服务三个

    阶段，而今随着政府服务行政属性的日益凸显，非强制行政行为逐步贯穿行政机关履职

    全过程，不仅仅体现在柔性执法上，更同时存在于经济管理等诸多领域内。党的二十大

    报告中就构建高水平社会主义市场经济体制提出了深化简政放权、放管结合、优化服务

    的重要要求。可以预测的是，未来非

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