通史版2025版高考历史一轮复习第1部分第一单元先秦秦汉第2讲走向大一统的秦汉政治经济和思想文化教学.docVIP

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第2讲走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化

考点1eq\a\vs4\al(|)走向大一统的秦汉政治

[学问整合·厘清史实]

秦朝中心集权制度的形成

1．秦朝统一

(1)条件

①各诸侯国力图通过兼并斗争统一天下。

②人民经受长期分裂和混战后，也渴望统一；春秋战国时期，民族融合进一步加强。

③秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。

(2)概况

①统一六国：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。

②北固边疆：北击匈奴，收复河套，修筑长城和直道。

③统一岭南：开凿灵渠，平定岭南并设郡。

④平定西南：在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区，开拓“五尺道”，并设官吏。

(3)结果：公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

2．秦朝中心集权制度的形成

(1)皇帝制度

特点

表现

皇位世袭

嬴政自称“始皇帝”，由子孙传承皇权，不行转移

皇权至上

秦始皇总揽全国的政治、经济、军事等大权；中心和地方的主要官员都由皇帝任免

皇权独尊

皇帝有一系列专用称号：自称“朕”，吩咐称“制”或“诏”，玉印称“玺”等

(2)三公九卿制度

官职

职责

议政

三公

丞相帮助皇帝处理全国政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察百官。三方互不相属，相互牵制

以“朝议”等方式探讨国家军政，备皇帝裁决，有利于集思广益，在确定程度上削减决策失误

九卿

中心各重要部门的主管官员，分管国家和皇家的各种事务

(3)郡县制

①内容：地方设有郡县两级，“郡”直属于中心，“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。

②特点：形成中心垂直管理地方的形式；郡县长官一律由皇帝任免调动，不得世袭。

③意义：是中心集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标记。

(4)官吏考察：秦朝考核官员主要有两种方式：一是由中心委派的专职官员进行监督、视察；二是年终由官员自行汇报当年政绩。

(5)秦律：细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想，是加强皇权、巩固中心集权政治体制的工具。

3．意义

(1)彻底打破传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

(2)其建立的中心官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。

(3)实现了对地方政权干脆有效的限制，提高了行政效率。

二、汉代政治制度的承袭与演化

1．汉承秦制

西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度；汉武帝设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的限制。

2．君主专制的演进

(1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。

(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”，参加军国大事，以减弱“外朝”，即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。

3．中心集权的发展

(1)背景：汉初郡县、封国并存，导致出现王国问题。

(2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”；实行刺史制度，每州设刺史一名，监察地方；完善封建法制，打击豪强地主势力，维护封建社会秩序。

(3)结果：中心集权得到加强。

4．选官制度：察举制

(1)概况：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。

(2)标准：孝廉。

(3)特点：由下而上举荐人才为官，具有封闭性的特征。

5．外戚宦官专权

(1)西汉后期，重用外戚与宦官，政局混乱，国家权力减弱。

(2)东汉中期以后，皇帝即位，大多年龄较小，外戚宦官轮番限制朝政。

6．豪强地主势力的发展

东汉时期，“累世公卿”的豪族把持着东汉从中心到地方的政权，豪强地主成为一种地方割据势力。

[素养对接·融会贯穿]

[素养1—时空观念]

秦汉时期的政治

[素养2—史料实证]

?探究1贵族政治向官僚政治的转变

史料华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……正是在这一背景下，中国必需再一次重新找寻制度建构的理路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。

——刘建军《古代中国政治制度十六讲》

eq\a\vs4\al([思索])

从华夏国家到官僚制国家是如何嬗变的？

eq\a\vs4\al([解读])

史料以其次个省略号为界，分为两层，第一层是对背景的阐释，其次层是对观点的陈述，指出国家形态从“封建制”演化为“官僚制”。

eq\a\vs4\al([试答])

秦朝实现了政治制度的转型，建立了专制主义中心集权制度，完成了“从华夏国家到官僚制国家的嬗变”。

?探究2英雄不问出处——汉代“布衣将相”之局

史料西汉部分丞相出身表(单位：人)

时期

功臣

功臣子

外戚宗室

各级属吏

经学之士

其他

汉高祖

1

汉惠帝

3

汉文帝

4

汉景帝

4

1

汉武帝

5