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2025年学校集中用餐的食品安全与营养健康管理规定

一、总则

(1)为加强学校集中用餐食品安全与营养健康管理，保障广大师生身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，特制定本规定。

(2)本规定适用于我国境内所有学校集中用餐活动，包括但不限于食堂、小卖部、校外供餐单位等。学校集中用餐活动涉及食品采购、加工、储存、配送、供应等环节，均应严格遵守本规定。

(3)学校集中用餐食品安全与营养健康管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制的原则，确保食品质量安全，满足师生营养需求，促进师生身体健康。学校应当建立健全食品安全与营养健康管理制度，明确责任，加强监督，确保各项措施落实到位。

二、食品安全管理

(1)学校食堂应具备合法的经营许可证，从业人员需持有有效健康证明，定期进行健康检查。根据《食品安全法》规定，学校食堂应建立食品原料采购台账，确保原料来源可追溯。据统计，2022年全国学校食堂食品安全抽检合格率达到了98.5%，较往年有所提升。

(2)学校食堂必须实施食品留样制度，每餐留样量不少于100克，保存时间不少于48小时。例如，2023年某地一所中学因未严格执行食品留样制度，导致学生集体食物中毒事件，经调查，该事件直接原因是食堂留样不规范。此次事件后，当地教育部门对学校食堂食品安全管理进行了全面整顿。

(3)学校食堂的餐饮具必须经过严格清洗、消毒，确保清洁卫生。根据《餐饮服务食品安全操作规范》，餐饮具清洗消毒后，其细菌总数应控制在每平方厘米不超过20个。2021年，某市一所中学食堂因餐饮具清洗消毒不彻底，导致学生出现腹泻等症状，经检测，该食堂餐饮具细菌总数超标5倍。事件发生后，该校食堂立即整改，加强餐饮具清洗消毒管理，有效保障了学生饮食安全。

三、营养健康管理

(1)学校营养健康管理应遵循平衡膳食原则，确保学生每日摄入充足的营养素。根据《中国居民膳食指南》，学生每日膳食应包括谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类等食物，以实现营养均衡。例如，在某市一所小学，学校食堂根据营养师的建议，调整了食谱，增加了蔬菜水果和豆制品的摄入量，学生营养状况得到了显著改善。

(2)学校应定期开展营养健康教育活动，提高师生对营养健康的认识。通过举办营养知识讲座、发放宣传资料、开展营养食谱竞赛等形式，增强师生对合理膳食、健康生活方式的认同。据调查，实施营养健康教育后，学生营养知识知晓率提高了20%，不良饮食习惯得到有效改善。

(3)学校应建立健全营养监测体系，定期对学生的营养状况进行评估。通过开展身高体重测量、营养状况调查等活动，及时发现学生营养问题，并采取相应措施进行干预。例如，某省一所中学通过营养监测发现，部分学生存在营养不良或肥胖问题，学校随即制定了针对性的营养改善计划，包括调整食谱、加强体育锻炼等，有效提升了学生的营养健康水平。同时，学校还与家长保持密切沟通，共同关注学生的营养健康问题，形成家校共育的良好氛围。

四、实施与监督

(1)各级教育行政部门负责学校集中用餐食品安全与营养健康管理的组织实施和监督管理。地方教育行政部门应建立健全监管机制，定期对学校食堂、供餐单位进行检查，确保食品安全与营养健康管理措施落实到位。

(2)学校应成立食品安全与营养健康管理领导小组，负责制定具体实施计划，明确各部门职责，确保各项措施有效执行。同时，学校应设立食品安全与营养健康管理人员，负责日常监督和管理工作。

(3)鼓励社会各界参与学校集中用餐食品安全与营养健康管理的监督。家长、学生和社会公众可通过多种渠道对学校食堂、供餐单位进行监督，如设立举报电话、举报邮箱等，对违反规定的行为进行举报。对举报属实的情况，将依法予以查处，并给予奖励。

五、法律责任

(1)学校食堂、供餐单位违反本规定，未履行食品安全与营养健康管理责任的，由教育行政部门责令限期整改，并可处以罚款；情节严重的，吊销其相关许可证。例如，若食堂因食品安全问题导致师生集体食物中毒事件，将依法追究相关责任人的刑事责任。

(2)学校管理人员未履行食品安全与营养健康管理职责，导致食品安全事故或学生营养健康问题，将依法承担相应的法律责任。同时，学校负责人对食品安全与营养健康管理负有直接责任，若因失职渎职导致严重后果，将追究其法律责任。

(3)对违反本规定的个人，如食品生产经营者、管理人员、从业人员等，将依法给予行政处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等。若构成犯罪的，将依法追究刑事责任。此外，对举报违法行为并经查实的个人，依法给予奖励，保护举报人的合法权益。通过严格的法律责任制度，确保学校集中用餐食品安全与营养健康管理规定的有效执行。