建设工程施工活动中常见法律风险及防范措施.pptVIP

2025/2/121建设工程施工活动中

常见法律风险及防范措施xxxx律师事务所xxx

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2025/2/125〔三〕标准合同文本陆续出台?建设工程施工合同?1999年版。?标准施工招标文件?2021年5月1日施行?建设工程施工合同示范文本?〔征求意见稿〕2021年3月9日

2025/2/126二、建设工程施工过程中常见法律风险及防范措施〔一〕挂靠1、概念指没有资质或资质等级较低企业或个人以具备资质条件的建筑施工企业名义承揽工程的行为。

2025/2/127工地一名工人受伤巨源建筑公司建筑包工头巩某宅兴房地产公司钢材公司30名农民工?内部承包协议书??工程施工合同?

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2025/2/1292、风险及危害〔1〕挂靠人民事责任由被挂靠人连带承担。〔2〕导致施工合同无效，施工企业合法利益不受保护。〔3〕被挂靠企业承担非法用工风险。〔4〕管理费应被收缴，存在降低资质风险。

2025/2/12103、防范措施〔1〕拒绝挂靠或与直接工程经理确立劳动关系。〔2〕工程款统一进入公司账户。律师提示：“发包人应将工程款付至承包人在协议书中所指定的银行账户，未经承包人书面授权，不得支付现金或付至其他账户，否那么承包人不予认可。承包人有权变更收款账户，但须提前出具书面通知。〞

2025/2/1211〔3〕加强印章管理。①尽量不制作工程部章。律师提示：“仅用于签订合同之用，不能作为价款确认、或变更的依据〞。②注意加盖印章时的操作风险。总包方单方手填：“假设履行合同出现争议，提交总包方所在地法院解决。〞律师提示：“本合同以打印稿为准，如手写添加，手写处应有双方盖章方为有效。〞总包方分包方

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2025/2/1213〔二〕黑白合同1、何谓黑白合同黑合同？是针对指应当招投标且应当进行备案的合同而作了实质更改，相对于白合同，已经改变了合同的实质性内容，如工程价款、工程质量、工程期限，未改变实质内容的合同不是黑合同。

2025/2/12141月1日?投标书?明确工程造价下浮6%；1月10日?施工合同?〔备案〕未约定下浮；1月20日?施工合同?〔未备案〕约定下浮9%。发包方力新置业承包方宁水建工

2025/2/1215第一种意见：?施工合同?〔未备案〕是双方对中标合同的变更，应据此确定造价下浮率为9%；第二种意见：?施工合同?〔备案〕应作为结算依据，应据此确定造价下浮率为0；第三种意见：?投标书?和?施工合同?〔备案〕都是备案中标合同的组成局部，应据此确定造价下浮率为6%。应按什么标准进行工程结算？

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2025/2/1217可不进行招标的施工工程：

经县级以上地方政府建设行政主管部门批准，以下工程可以不招标：①停建或缓建后恢复建设的工程，且施工单位未发生变化；②施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求；③在建工程追加的附属小型工程，或主体加层工程，且施工单位未发生变化；④其它法律、法规、规章规定的情形。

2025/2/1218衡量黑白合同的界限：一是针对必须经招投标的工程二是投标人已签订了白合同并备案三是补充的合同改变了白合同实质内容三要件缺一不可。

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2025/2/12203、防范措施〔1〕有理、有据、有节拒绝“黑合同〞〔2〕可在起草的合同文本中做出特别约定：①经备案的合同是双方的真实意思表示，双方承诺不再另行签订与备案合同实质性内容不一致的其它合同或协议；②合同的工期、质量以及造价的计价方式、支付、结算条款均系实质性内容；③经备案的合同如实质性内容发生改变须重新备案，未经重新备案的，那么不发生合同效力；④双方就本工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程款的根据。

2025/2/1221〔三〕签证及索赔“中标靠低价，盈利靠索赔〞“低中标，勤签证，高结算〞

2025/2/12221、发包人难批，可否依据“待批签证〞追加价款某金融大厦弱电工程约定工程量包干价600万元增加工程量50万元“待报业主后再决定是否予以追加〞总包人中苏公司恒平监理公司分包人天启公司

2025/2/1223第一种观点，签证单已注明待报业主后再决定是否追加，故在没有业主同意情况下不应追加；第二种观点，应该依据该签证单和鉴定造价追加50万元价款。理由如下：第一，总包人的上述签证意见是其单方意思表示，对分包人不具有约束力；第二，可认为分包人完成增加的工程量；第三，完成的增加工程量已确定；第四，签证单表示总包人对增加工程量是明知且同意的。

2025/2/1224?最高法院司法解释?19条：“承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按