中心城市科技创新对城市群全要素生产率的影响研究.pdf

摘要

城市群是新型城镇化主体形态，是支撑国家经济增长，促进区域协调发展，参与国

际竞争合作的重要载体。城市群的发展质量直接关系到中国经济整体的发展质量。党的

二十大报告强调我们要坚持以推动高质量发展为主题，着力提高全要素生产率。提升城

市群的发展质量，离不开城市群全要素生产率的支撑。而从世界各国城市群的发展经验

及过往的研究成果来看，中心城市是城市群的核心，其科技创新水平直接影响整个城市

群全要素生产率。

本文通过对国内外有关文献的整理、归纳及分析，对中心城市科技创新和城市群全

要素生产率的概念进行界定，明确了本文研究的理论基础，探讨中心城市科技创新对城

市群全要素生产率的影响机理。在理论研究的基础上，本文利用中国19个城市群及34

个中心城市2009年—2021年的面板数据，探究中心城市科技创新对城市群全要素生产

率的影响。首先，使用熵权TOPSIS法对中心城市的科技创新得分进行测算。其次，使

用DEA-Malmquist指数法分别测算19个城市群的全要素生产率，并从总体特征、个体特

征和区域特征三个层面对城市群全要素生产率展开分析。在此基础上，构建线性回归模

型并利用面板数据对中心城市科技创新对城市群全要素生产率的影响进行实证研究。随

后，进行门槛回归分析，同时针对不同发展阶段的城市群进行异质性分析。最后，对模

型进行稳健性检验和内生性检验，验证了结果的可靠性。

研究结果显示：第一，2009年—2021年中国19个城市群全要素生产率总体呈下降

趋势，且地区异质性明显，东部城市群全要素生产率高于中西部城市群；从分解指数来

看技术进步贡献不足是下降的主要原因。第二，中心城市科技创新对城市群全要素生产

率存在显著的正向影响，这种影响随着资本投入的增加和产业结构的优化存在明显的

“门槛”效应，当高于门槛时中心城市科技创新对城市群全要素生产率的影响系数和显

著性水平都会出现明显上升。第三，中心城市科技创新对不同发展阶段的城市群影响不

同，对培育发展和发展壮大阶段的城市群全要素生产率影响较弱，对于优化提升阶段的

城市群影响最为显著。且得到的结果在更换全要素生产率计算指标后没有变化。根据研

究结果，论文从以下五方面提出相关政策建议：第一，深化体制机制改革，优化中心城

市的科技创新环境，并以中心城市为中心，打造协同创新体系，发挥中心城市的带动作

用；第二，加大政策支持力度，通过政策引导增加中心城市的科技创新投入；第三，开

I

辟多元化投资渠道，吸引更多资本流入中心城市，更好发挥中心城市科技创新对城市群

全要素生产率的推动作用；第四，优化城市群产业结构，一方面要积极发展新质生产力，

另一方面也要推动传统产业转型升级，让中心城市科技创新成果能够得到更好地转化；

第五，分类施策，根据城市群所处的发展阶段，针对性的制定相关政策。

关键词：城市群；中心城市；科技创新；全要素生产率

II

Abstract

Urbanagglomeration,astheprincipalformofnewurbanization,playsapivotalrolein

bolsteringnationaleconomicgrowth,fosteringcoordinatedregionaldevelopment,and

engagingactivelyininternationalcompetitionandcooperation.Itsdevelopmentqualityis

intricatelylinkedtotheoverallqualityofChinaseconomicdevelopment.Emphasizedinthe

reportofthe20thCPCNationalCongressistheneedtoprioritizethepursuitofhigh-quality

development,withafocusonenhancingtotalfactorproductivity.