浅谈有关职业打假人政府信息公开、申诉举报的有效处置.pptVIP

浅谈有关职业打假人政府信息公开、申诉举报的有效处置;一、当下社会对职业打假人存的一些看法

二、政府信息公开的有效处理

三、质量申诉举报的有效处理;

一、当下社会对职业打假人存在的一些看法

;中央财经大学法学院副教授尹飞说：“王海不仅是一个打假英雄，更是一个社会体制创新的先行者。”，职业打假人为社会体制改革提供了一条创新之路。

社会学家夏学銮将那些以营利为目的的“职业打假人”比做“不良商业生活孕育出来的寄生虫”。

最高人民法院民一庭庭长张勇健在答复记者提问时表示，“职业打假本身确实是一把双刃剑，一方面能够假冒伪劣的行为起到一种制约、遏制的作用，对于市场净化也有一定的积极意义。”张勇健说，“但是职业打假也可能从另一方面产生一些道德风险或者其他的一些市场秩序上的问题。在这些问??上，我们还在进一步研究，没有最后的结论。”

;北京市石景山区法院此前发布的《石景山法院消费者诉讼纠纷的难点及解决方法》首次明确，职业打假人视同于普通消费者，具有消费维权类案件的原告主体身份。?

上海、深圳一些法院往往不认可职业打假人的消费者身份，从而判决其败诉。;新消法未对消费者作出明确界定，知假买假者不是消费者就没有法律依据。

法律上并没有规定职业打假人没有诉权。

2013年12月，最高人民法院公布了《关于审理食品药品纠纷案件适用法律假设干问题的规定》，其中第3条规定，因食品、药品质量问题发生纠纷，购置者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购置者明知食品、药品存在质量问题而仍然购置为由进行抗辩的，人民法院不予支持。;二、政府信息公开的有效处理;政府信息：是指行政机关在履行

职责过程中制作或获取的，以一定式

记录、保存的信息。

政府信息公开分为主动公开和依申

请公开。

;案例1

2014年4月，北京律师董正伟向国家铁路局申请公开中国铁路总公司制定调涨火车票退票费过程中的政府定价信息和退票本钱信息。国家铁路局曾于4月22日答复说：“您的政府信息公开申请已收悉。根据国家铁路局的职责，您所申请公开的‘铁路总公司制定调涨火车票20%退票费的过程中政府定价信息和退票本钱信息’，不属于国家铁路局政府信息公开事项。”4月28日，他向北京市一中院提起行政诉讼。经审理，市一中院认为，申请公开的政府信息属于公开范围的，行政机关应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。8月27日一审判决，要求国家铁路局撤销原答复，重新答复。;主动公开：

1、公开内容：《条例》第十条、第十一条、规

定，依职能公开。如：行政机关机构设置、职能、

办事程序等情况的、行政许可的事项、依据、条件、

数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全

部材料目录及办理情况等。

〔质检办【2014】296号〕

2、公开时限：政府信息形成或变更之日起20个

工作日内予以公开。

;依申请公开

公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、

生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。

1、申请审查：

1〕有明确的申请要求

2〕符合“三需求”

3〕是否在其职能范围内

4〕是否在公开范围内

5〕一事一申请

;审查结果答复：

1〕对于申请内容不明确的，告知申请人作出更

改、补充；

2〕对于依法不属于本行政机关公开或者该政府

信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政

府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关

的名称、联系方式。

3〕对于属于不予公开范围的，应当告知申请人

并说明现由。;依法不予公开的政府信息主要有：

1〕要求行政机关提供公报、报纸、书箱等公开

出版物；

2〕需要行政机关搜集、制作的信息；

3〕需要行政机关汇总、分析、加工的信息；

4〕涉及商业秘密、个人隐私、第三方合法权益

的。

;

行政机关可以参照《中华人民共和国反不正当

竞争法》、《民法通那么》等法律法规的规定来界定

“商业秘密”和“个人隐私”。

如果发生行政诉讼，行政机关应当对该政府信

息被认定为“商业秘密”或“个人隐私”进行举证

和说明。

;案例2

张磊某质监局申请公开2009年到2011年机动

车雷达测速仪检定结果。

A局作出如下回复：你申请公开的内容不属

于主动公开信息，且申请公开内容涉及面广

量大，我局无法提供详细资料，建议明确申请

公开内容后，重新进行申请公开。

;

2、答复方式

1〕就相关内容作出具体答复；