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安全绩效考评实施细则(5)

一、考评目的与原则

考评目的与原则

(1)考评目的

安全绩效考评旨在全面、客观、公正地评估企业安全管理工作成效，推动企业安全管理水平的持续提升。通过考评，企业可以明确安全管理工作的重点和改进方向，提高全员安全意识，降低事故发生率，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展。具体而言，考评目的包括：

-提高安全管理水平：通过定期考评，促使企业不断优化安全管理机制，提升安全管理人员的专业能力，确保安全管理措施的有效实施。

-降低事故发生率：通过对安全绩效的考评，强化企业对安全隐患的排查治理，减少事故发生，降低事故造成的损失。

-提升员工安全意识：通过考评结果的应用，增强员工对安全的重视程度，提高员工的安全操作技能，形成良好的安全文化氛围。

(2)考评原则

为确保考评的科学性、公正性和有效性，安全绩效考评遵循以下原则：

-客观公正：考评过程和结果应客观、公正，避免人为因素的干扰，确保考评结果的真实性。

-全面覆盖：考评内容应涵盖企业安全管理的各个方面，包括安全管理机制、安全教育培训、隐患排查治理、事故调查处理等。

-动态管理：考评应定期进行，根据企业安全形势的变化和安全管理需求，动态调整考评指标和权重。

-持续改进：考评结果应作为企业安全管理改进的依据，推动企业不断优化安全管理措施，实现安全管理水平的持续提升。

(3)案例说明

以某大型制造企业为例，该企业在实施安全绩效考评后，事故发生率逐年下降。具体数据如下：

-2019年事故发生率为5%，经考评后，2020年事故发生率降至3%。

-通过考评，企业发现并整改了100余项安全隐患，有效预防了事故的发生。

-员工安全意识得到显著提高，安全操作技能得到明显提升，企业安全文化氛围日益浓厚。

二、考评对象与范围

考评对象与范围

(1)考评对象

安全绩效考评的对象主要包括以下几类：

-企业各级管理人员：包括企业主要负责人、分管安全工作的领导、安全管理人员等，对其安全管理责任履行情况进行考评。

-生产经营单位：针对企业下属的各个生产经营单位，如生产车间、项目部、子公司等，对其安全生产责任制落实情况进行考评。

-员工：针对企业全体员工，对其安全操作行为、安全意识、安全技能等方面进行考评。

-供应商和承包商：对与企业合作的供应商和承包商的安全管理水平进行考评，确保其提供的产品和服务符合安全要求。

(2)考评范围

安全绩效考评的范围涵盖了企业安全管理的各个方面，具体包括：

-安全管理机制：包括安全管理制度、安全操作规程、应急预案等，评估其完善程度和执行情况。

-安全教育培训：评估企业安全教育培训的覆盖面、培训效果和员工安全意识提升情况。

-隐患排查治理：评估企业隐患排查治理工作的全面性、及时性和有效性。

-事故调查处理：评估企业对事故的调查处理是否及时、全面、公正，以及对事故原因的整改措施是否落实到位。

-安全投入：评估企业在安全方面的投入是否合理，是否满足安全生产需求。

-安全文化建设：评估企业安全文化建设的氛围、活动开展情况以及员工对安全文化的认同度。

(3)考评周期与实施

安全绩效考评应定期进行，一般分为年度考评和专项考评两种形式：

-年度考评：每年对企业的安全绩效进行一次全面考评，时间一般安排在每年的第一季度。

-专项考评：针对某一特定领域或问题，如季节性安全检查、专项安全整治等，进行专项考评。

考评实施过程中，应确保以下要求：

-成立考评小组：由企业安全管理部门牵头，相关部门人员参与，成立考评小组，负责考评的组织、实施和结果汇总。

-制定考评方案：根据考评范围和对象，制定详细的考评方案，明确考评内容、方法和标准。

-数据收集与分析：通过查阅资料、现场检查、访谈等方式，收集相关数据，并进行统计分析。

-考评结果反馈：将考评结果及时反馈给被考评单位，并要求其制定整改措施，确保整改到位。

-整改跟踪与评估：对被考评单位的整改情况进行跟踪，并对整改效果进行评估，确保整改措施的有效性。

三、考评指标体系与权重

考评指标体系与权重

(1)考评指标体系

安全绩效考评指标体系应全面、科学、合理，主要包括以下五个方面：

-安全管理制度建设：包括安全管理制度制定、修订、执行和监督等，权重为20%。

-安全教育培训：包括安全教育培训计划、内容、方式、效果等，权重为15%。

-隐患排查治理：包括隐患排查的全面性、及时性、治理措施的有效性等，权重为25%。

-事故调查处理：包括事故调查的及时性、全面性、事故原因分析准确性、整改措施落实情况等，权重为20%。

-安全投入与保障：包括安全资金投入、安全设施设备配置、安全科技应用等，权重为20%。

(2)指标细化与量化

为了使考评指标更加具体和可量化，每个方面进一步细化为具体的指标，如下所示：

-安全管理制度建设：包括制