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新形势下我国国有企业行政管理的创新思路简述

一、深化体制机制改革

(1)在新形势下，深化国有企业体制机制改革是推动国有企业高质量发展的重要途径。改革的核心在于优化国有资本布局，提升国有企业的市场竞争力。具体而言，应着力推进国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提高国有资本配置效率。同时，要完善公司治理结构，建立健全现代企业制度，实现科学决策、民主决策和依法决策。此外，还需深化劳动、人事、分配三项制度改革，激发员工活力，实现企业可持续发展。

(2)深化体制机制改革还需加强国有企业内部管理，提高管理效率。这包括优化组织架构，明确各部门职责，实现权责分明、管理高效。同时，要完善绩效考核体系，将企业效益与员工收入挂钩，激发员工积极性。此外，应加强企业内部审计和风险控制，确保企业合规经营。在人力资源管理方面，要注重人才培养和引进，打造一支高素质、专业化的管理团队，为国有企业发展提供有力支撑。

(3)深化体制机制改革还需加强国有企业与市场经济的融合，提高企业适应市场的能力。这要求国有企业要积极参与市场竞争，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，要积极拓展国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升企业核心竞争力。此外，还要加强企业社会责任建设，关注环境保护、员工权益等方面，树立良好的企业形象。通过这些措施，国有企业将更好地适应新形势下的经济发展需求，实现高质量发展。

二、加强党的领导与党的建设

(1)加强党的领导与党的建设是国有企业发展的根本保证。近年来，我国国有企业积极落实党的领导，推动党的建设与企业经营管理深度融合。据统计，截至2022年底，全国国有企业党的组织覆盖率已达100%，党员人数超过500万人。例如，某大型国有企业通过建立党委领导下的董事会、经理层、监事会“三会一层”协同运作机制，实现了党的领导与公司治理的有机统一。该企业通过强化党组织在企业重大决策中的领导核心作用，提高了决策的科学性和民主性。

(2)在党的建设方面，国有企业坚持思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设“五位一体”，全面提升党的建设质量。例如，某国有企业实施“两学一做”学习教育常态化制度化，通过开展党支部主题党日活动、党员志愿服务等形式，增强了党员的党性修养和宗旨意识。此外，该企业还深入推进党风廉政建设，落实中央八项规定精神，严肃查处违纪违法行为，为企业营造风清气正的政治生态。据统计，自2012年以来，该企业累计查处违纪违法案件500余件，处理违纪违法人员1000余人。

(3)加强党的领导与党的建设还体现在国有企业积极参与国家重大战略实施中。例如，在“一带一路”倡议下，某国有企业充分发挥自身优势，积极参与国际产能合作，推动企业转型升级。该企业在海外项目中共有党员500余人，通过加强党的建设，确保了海外项目的顺利实施。在党的领导下，该企业成功开拓了多个海外市场，实现了企业效益和党建工作双提升。据相关数据显示，该企业海外业务收入占企业总收入的比重已由2015年的20%提升至2022年的40%。

三、提升企业内部治理能力

(1)提升企业内部治理能力是国有企业深化改革、实现可持续发展的关键。这要求企业在组织架构、决策流程、风险管理等方面进行系统优化。例如，某国有企业通过实施组织架构优化，将原有的多个部门整合为几个核心部门，减少了管理层级，提高了决策效率。同时，引入了现代企业治理理念，明确了董事会、监事会、经理层的权责边界，确保了企业决策的科学性和透明度。

(2)在决策流程方面，企业应建立完善的决策机制，确保决策的科学性、民主性和规范性。例如，某国有企业设立了战略委员会，负责对企业发展战略进行研究和审议。该委员会由内部专家和外部顾问组成，通过定期召开会议，对重大决策进行充分讨论，提高了决策的质量。此外，企业还实行了重大决策公示制度，确保了决策过程的公开透明。

(3)风险管理是企业内部治理的重要组成部分。企业应建立健全风险管理体系，对各类风险进行识别、评估和控制。例如，某国有企业建立了全面风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控四个环节。通过引入专业风险管理软件，企业能够实时监测风险状况，及时调整风险应对措施。此外，企业还定期开展风险评估和内部审计，确保风险管理体系的有效运行。通过这些措施，企业内部治理能力得到显著提升，为企业发展提供了有力保障。

四、推动数字化转型与智能化升级

(1)推动数字化转型与智能化升级是国有企业适应新时代发展要求的重要举措。以某国有钢铁企业为例，通过引入智能制造技术，实现了生产流程的自动化和智能化。企业投资建设了智能工厂，其中自动化生产线覆盖了炼铁、炼钢、轧钢等关键环节，提高了生产效率。数据显示，智能化改造后，该企业生产效率提升了30%，能源消耗降低了15