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市科技学习考察报告

我市自19*年确立“科教兴市”战略以来，坚持以“科学技术是第一生产力”为指导，全面组织实施“科教兴市”战略，依

靠科技进步和提高劳动者素质，大力促进经济社会全面发展。近年来，我市连续获得全国科技进步先进市称号，科技

工作取得的成绩被自治区和国家科技部予以充分肯定。为提高我市科技局工作人员业务素质，做好20*-20*年度全国科

技进步先进市创建工作，根据自治区科技兴新办《关于在济南举办“科技兴新工作管理培训班”的通知》精神，我受科

技兴新办和市科技局指派，参加了10月12日至22日在济南举办的科技兴新管理培训班，接受了为期6天的理论培训

和6天的学习考察。现将学习考察情况汇报如下：

一、基本情况

此期科技兴新培训班是由自治区科技兴新办和*行政学院联合举办的。全疆9个地州的科技兴地州市办公室负责

人及41个县市区科技兴县市区办公室主任和业务科长共56人参加了培训。10月12日至15日，系统学习了《县域经

济的理论与实践》、《管理变革与挑战》、《*经济增长的品牌经济分析》、《深化改革，发展社会主义市场经济》、《*县域

工业发展情况介绍》、《*工业发展的区位特点》等。*省科技厅厅长姜代晓做了题为《科技发展与自主创新能力》的报

告。10月13日下午召开了座谈会，济南市历下区科技局与培训班学员进行了座谈与交流。10月16日至22日先后考

察了济南、曲阜、泰安等城市建设情况和农业、工业高科技产业园区以及寿光市蔬菜批发市场、青岛海尔集团，取得

了良好的学习效果。

二、学习考察的主要收获

通过学习考察有以下几方面的收获：

（一）加快县域经济发展是*省经济发展保持持续增长的重要原因。

1、领导重视，政策引导。*省委、省政府于20*年制定了《关于加快县域经济发展的意见》，20*年8月又制定了

《中共*省委*省人民政府关于在新的起点上推进县域经济又快又好发展的意见》（鲁发（20*）13号）。县域经济作为

国民经济的重要组成部分，受到*省委、省政府的高度重视。他们充分认识到县域经济在全省经济发展中处于举足轻重

的战略地位，决定着全省经济的整体实力和发展水平，决定着提前基本实现现代化和提前全面建设小康社会的进程。

自20*年以来，*省县域经济实力显著增强，形成了强县率先发展、中间县加速崛起、欠发达县跨越式发展的新局面。

2、思路明晰，目标明确。明确了县域经济又快又好发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕建设全面小康社会和社会主义新农村的总要求，按照省委“一二三四五六”

的发展目标和工作思路，大力实施“促强扶弱带中间”的发展战略，做到城市农村、三次产业、经济社会“三个联动”，

加快农业产业化、工业化和城镇化“三化进程”，着力抓好外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”，强化自主创新、

节能降耗、环境保护“三个关键”，努力实现社会就业、农民收入、财政收入“三个增加”，使全省县域经济实力显著增

强，经济结构显著优化，社会事业显著发展，城乡面貌显著改善，人民生活水平显著提高，基层组织建设显著加强，

全面开创县域经济社会发展的新局面。明确了县域经济发展的预期目标：到20XX年，全省县域经济总量在20*年基

础上争取再翻一番，占全省经济总量的比重争取达到85%左右；二三产业所中比重达到90%左右；农民人均纯收入年

增递增7%以上，力争达到5500元。其中，30个经济强县的经济增长速度和地方财政收入的增长速度要高于全国百强

县平均水平。到20XX年，二三产业所占比重达到93%以上，农民人均纯收入争取达到7000元以上。争取有25个左

右的县（市、区）进入全国百强县，5个以上进入全国前20位，1—2个进入全国前10位。30个欠发达县的经济发展、

固定资产投资、地方财政收入的增长速度争取达到或超过全省平均水平，到20XX年，二三产业所占比重达到85%以

上，农民人均纯收入争取达到4500元以上。

3、在推进县域经济发展方面，进一步扩大和落实县级经济管理权限。（1）对于企业不使用政府资金，投资建设

列入《政府核准的投资项目目录》的项目，一律实行核准制；企业不使用政府资金，投资建设《政府核准的投资项目

目录》以外的项目，无论规划大小，均实行备案制；（2）扩大30个经济强县的外商投资核准权限。（3）继续推进加工

贸易审批权下放到县（市、区），为企业发展加工贸易提供更加便利的条件。（4）对30个经济强县下放质量技术监督

行政审批和业务管理权限。（5）进一步加大地方党委对省以下垂直