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DB37/T4506—2022

河湖管护规范

1范围

本文件规定了山东省行政区域内的河湖（自然河道、人工水道、湖泊、水库）管护范围与级别、管护目标，以及河湖巡查、保洁、专项检查与养护等要求。

本文件适用于山东省行政区域内的河湖日常管理保护工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T38549农村（村庄）河道管理与维护规范SL210土石坝养护修理规程

SL230混凝土坝养护修理规程

SL595堤防工程养护修理规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

河湖管护managementandprotectionofriversandlakes

对河湖水域、岸线、堤岸工程、绿化植被、附属设施等进行的巡查、保洁等日常活动，以及专项检查与养护等。

3.2

附属设施ancillaryfacilities

为满足河湖功能需要而建造的设施和配备的设备。

4管护范围与级别

4.1河湖管护范围特指河湖管理范围，其中，河道管理范围指为保障河道行洪通畅、河岸稳定、水利工程安全运行和河流生态健康而依法划定的管理区域；湖泊管理范围指为保障湖泊蓄滞通畅、功能稳定、工程安全、生态健康而依法划定的管理区域。

4.2宜综合考虑河湖的功能区重要性、地理位置、河（湖）长最高层级等，确定河湖（段）管护级别，共划分为一、二、三、四级：

a)水源保护区，国家湿地公园，国家水利风景区，以及设立省、市级河（湖）长的河湖城区段，宜执行一级管护；

b)省级以下（含省级）湿地公园、水利风景区，美丽幸福示范河湖，景观休闲河湖（段），以及设立县级河（湖）长的河湖城区段，宜执行二级管护；

c)设立省、市、县级河（湖）长的河湖乡村段，宜执行三级管护；

d)其他河湖（段），宜执行四级管护。

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4.3在遵守以上原则的基础上，可根据河湖的人为活动干扰程度、所处区域社会经济发展状况等因素，适当调整河湖管护级别，位于生产经营活动频繁或污染多发区的河湖（段）可适当上浮管护级别，位于人为活动干扰较少、生态环境良好的河湖（段），可适当降低管护级别。

4.4可按照行政区域或完整的一条（个、段）或数条（个、段）河湖为管护单元进行管护。

5管护目标

通过科学化、常态化、规范化的管护措施，改善河湖面貌和生态环境、维护河湖健康、实现河湖功能永续利用，达到“河畅、水清、岸绿、景美、人和”：

a)河畅：无阻水障碍物和废弃物，无围垦、违建和违规种植，堤防护岸完好，无危及堤岸安全的冲刷、崩坍；

b)水清：水面清洁，无漂浮物，无非法取水、排污现象，水质达到水功能区目标要求；

c)岸绿：宜绿化范围内岸线绿化植物配置合理，植被覆盖完好；

d)景美：两岸整洁，沿线景观优美，人工景观与周边环境协调融合，自然风貌得到有效保护与修复；

e)人和：水知识、水文化宣传有力，社会公众积极参与河湖保护，河湖能满足沿岸居民合理的亲水需要。

6巡查

6.1一般规定

6.1.1应对河湖巡查作业人员进行专业培训，掌握基本的河湖管护法律法规、相关政策与专业知识。遇涉河湖违法违规行为能够快速作出判断、及时上报并予以劝阻。

6.1.2汛期应增加河湖巡查频次，遇极端天气、洪涝灾害等，河湖巡查作业应服从河湖防汛调度要求。

6.2巡查内容

6.2.1水域巡查内容，应包括：

a)水面是否清洁，有无漂浮垃圾、废弃物、动物尸体、水草藻类异常增长、违规布置光伏发电板等现象；

b)水体有无异味，颜色是否异常；

c)有无污水直排、汇流等现象，入河（湖）排污口排放废水的颜色、气味是否异常，雨水排放口晴天有无污水排放，农田退水渠道非灌溉季节有无污水排放；

d)有无非法围垦、拦汊养殖、围网养殖、投粪（肥）投饵养殖、使用各类违禁渔（网）具非法捕捞、电毒炸鱼等破坏水生态环境的行为。

6.2.2岸线巡查内容，应包括：

a)有无修建围堤、阻水渠道、阻水道路；

b)有无种植阻碍行洪的林木和高杆作物；

c)有无向河湖及滩地内倾倒、填埋、贮存、堆放矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等固体废弃物，弃置、堆放阻碍行洪的物料；

d)有无在堤防和护堤地从事建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动等行为；

e)有无非法采砂（包括矿、石、土）；

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