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中共中央、国务院印发
《教育强国建设规划纲要
(2024—2035年)》;《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》是中共中央、国务院为到2035年建成教育强国而制定的顶层设计文件。《纲要》明确了分两步走的目标:到2027年取得重要阶段性成效,到2035年全面建成教育强国。其主要任务包括塑造立德树人新格局、增强高等教育综合实力、培育国家战略科技力量等九大方面,旨在全面提升教育质量和服务中国式现代化建设的能力。;《纲要》特别强调教育投入机制的创新,首次提出健全教育战略性投入机制,确保财政教育支出逐年增长,并拓宽经费筹措渠道,如引导社会力量捐赠和推动校企协同育人。此外,《纲要》还提出要应对人口变化带来的教育挑战,建立基础教育资源统筹调配机制,优化教育资源配置。
在技术变革方面,《纲要》重点关注人工智能对教育的推动作用,提出加强课程体系改革、提升师生数字素养,并深化人工智能在教师队伍建设中的应用。同时,职业教育也被赋予更高“含金量”,通过提升办学条件和改革关键要素,培养更多高技能人才。;1.优化资源配置,推动经济高质量发展。《纲要》首次提出“健全教育战略性投入机制”,要求财政教育支出逐年增长并高于GDP的4%。通过加大教育投入,优化教育资源配置(如应对人口变化的统筹调配机制),能够提高人力资本质量,为经济发展提供高素质劳动力,助力供给侧结构性改革,推动产业升级。;2.劳动者是生产力中的决定性因素。《纲要》强调职业教育“含金量”的提升,包括扩大职业本科教育规模、优化职教高考制度等。通过培养高技能人才,能有效支撑制造业升级和实体经济发展,缓解结构性就业矛盾,增强产业链竞争力。;3.贯彻新发展理念,促进经济社会协调。《纲要》提出推动城乡义务教育优质均衡发展,健全弱势群体保障机制,这体现了“协调发展理念”。通过缩小城乡教育差距,可减少区域发展不平衡,扩大农村地区人力资本积累,为乡村振兴和共同富裕奠定基础。;4.创新是引领发展的第一动力。通过培养适应数字经济的人才,可加速科技成果转化,???动新兴产业(如人工智能、高端制造)发展,增强经济创新力和竞争力。;5.发挥市场在资源配置中的决定性作用。《纲要》鼓励校企协同育人、社会力量投入教育。通过引入多元主体参与教育供给,可激发教育领域活力,形成政府、市场、社会协同推进的格局,同时为经济发展提供定制化人才支持。;6.《纲要》提出加强国际教育交流合作,培养具有全球视野的人才,这为“发展更高层次开放型经济”提供智力支持。通过提升人才国际化水平,可增强我国参与全球产业链分工的能力,推动“一带一路”建设和国际经贸合作。;7.实施科学的宏观调控。针对少子化趋势,《纲要》建立教育资源动态调配机制,避免资源浪费,体现了宏观调控的科学性。通过优化人口结构与教育资源匹配,可保障未来劳动力供给质量,为经济长期稳定发展提供支撑。;8.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《纲要》明确提出建设教育强国的目标,强调教育的质量和效益,这体现了高质量发展在教育领域的具体要求。通过提升教育质量,培养更多高素质人才,为经济社会发展提供有力的人才支撑和智力支持,从而推动全面建设社会主义现代化国家的进程。;1.我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。《纲要》强调教育的政治属性、人民属性,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,致力于建设高质量教育体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这体现了我国教育事业的发展始终坚持以人民为中心,旨在满足人民群众对优质教育的需求,促进人的全面发展。;2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务。《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。这体现了党对教育事业的全面领导,以及党始终把人民利益放在首位的宗旨。;3.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。《纲要》要求坚持党对教育事业的全面领导,充分发挥中央教育工作领导小组的统筹协调作用,推动解决教育强国建设中的重大问题。这体现了党在教育事业发展中的领导核心地位,以及党在推动教育事业发展方面的重要作用。;4.社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。《纲要》通过加强和改进新时代学校思想政治教育,推动教育公平和质量提升,有助于培养更多高素质的人才,为经济社会发展提供有力的人才支撑,从而推
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