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某卫生院改建工程可行性研究
报告汇编
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目录
第一章项目单位情况及总说明3
第二章项目建设背景9
第三章项目选址方案17
第四章项目建设方案22
第五章项目实施进度与招投标方案29
第六章节能分析1
第七章环境保护10
第八章劳动保护、职业安全和卫生措施14
第九章组织机构及人力资源配置18
第十章投资估算及资金筹措21
第十一章社会影响分析25
第十二章总结论及建议28
第一章项目单位情况及总说明
一、项目申报单位情况
1、项目名称:##卫生院改建项目
2、建设性质:改建
3、建设单位:##市卫生局
4、项目选址:##镇南马村
5、承办单位:##卫生院
6、项目负责人:
联系:13
7、承办单位概况:##卫生院地处##市西南部,全镇辖区
总人口6.5万人,服务32个村,店卫生院始建于1981年,
占地面积10亩,现有房屋700平方米,在职人员28人,其
中执业医师4人,助理医师8人。设有内科、外科、牙科、妇
产科、儿科、B超室、化验室、精神科、中医科。现有病床15
张。
二、项目可行性研究报告编制的依据与范围
1、编制依据
(1)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
(2)《投资项目可行性研究指南(试用版)》
(3)《建设项目经济咨询评估指南》
(4)《工程勘察设计收费标准》
(5)《##市“十一五”发展规划》
(6)《##市城##市总体规划》
(7)《##镇(店工业区)总体规划》
(8)《关于推进经济跨越式发展社会全面进步的指导意
见》
(9)《##市“十一五”卫生发展规划》
(10)《国债项目乡镇卫生院建设指导意见》
(11)《河北省乡镇卫生院建设标准(试行)》
(12)《关于深化医药卫生体制改革的意见》
2、可行性研究的工作范围
根据项目改建条件的实际情况,通过对项目改建背景、
必要性、改建场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、
项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资
金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目改
建的必要性、改建方案、投资估算和融资方案,以便为项目
的融资决策和改建,提供可靠的决策和依据。
三、项目建设的依托条件
医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单
纯是医疗和健康问题,还是国民经济和社会发展的重要组成部
分。党的十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐
社会,如果卫生事业不能健康的发展,势必会影响经济运行和
社会发展,就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧,那么也
就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指
出:发展卫生事业,重点抓好三件事。一是公共卫生体系建设;
二是切实把医疗卫生工作重点放在农村;三是积极推进城镇医
疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关
系到经济发展和社会稳定的全局,在国民经济和社会发展中具
有独特地位。
从上世纪九十年代开始,党中央、国务院就投入资金支持
基层乡镇卫生院、妇幼保健院、防疫站和县医院建设,初步形
成了基层公共卫生服务网络框架。从2001年起,国家开始利
用国债资金加强卫生领域的薄弱环节。非典疫情的发生和蔓
延,暴露了我国公共卫生体系不健全、公共卫生事业严重滞后
等问题,更加突显了加强公共卫生建设的紧迫牲和重要性。
2003年国务院提出用3年左右的时间建立健全突发公共卫生
事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生监督执法体系,并相
应按年度安排了国债资金。由此,卫生领域的项目建设正有步
骤按计划全面展开,通过资金的投入和项目的实施,将从整体
上改变我国卫生领域基础条件差、设施落后的面貌,提高应对
“非典”、艾滋病、血吸虫病以及其他危害人民身体健康的重
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