SLT-暴雨频率图编制技术导则编制说明.docVIP

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附件4

《暴雨频率图编制技术导则》

（√征求意见稿□送审稿□报批稿）

制定说明

主编单位：

中国水利水电科学研究院（签章）

主持机构：

水利部水文司（签章）

2024年11月27日

制定说明

一、工作简况

我国暴雨事件多发频发，是洪水灾害的主要诱因。受全球气候环境变化影响，局地突发强降雨、超强台风等极端事件明显增多，暴雨洪水灾害影响日益加剧，防御难度不断加大，严重威胁了人民生命财产安全。暴雨频率图作为一项水文基础成果，可以快速提供流域或区域内任意地点的暴雨频率分析成果，为洪水风险图、山洪和中小河流等数字孪生流域“四预”建设提供海量基础数据和暴雨危险度测算“标尺”，可指导流域或区域水文站网布设。全国第一次自然灾害综合风险普查任务之一即为编制暴雨频率图。目前水利行业还未有暴雨频率图编制的相关标准，只能参考针对水利水电工程设计的相关标准进行固定地点设计标准下的暴雨频率分析计算。随着暴雨频率分析技术的进步，加之近年暴雨资料的积累，亟需采用先进、科学合理的方法，制定暴雨频率图编制标准规范。

中国水利水电科学研究院作为规范制订的主编单位，按照水利部要求，迅速成立编制组，制定编写计划，主编单位建立编写组工作群，按照责任分工，组织编写组人员讨论编制技术问题，确保各个节点工作按时保质完成。

2024年1月至5月，编制单位主要起草人积极开展国内外方法调研分析，收集各地暴雨图集、水文手册等相关资料，认真梳理并总结分析，起草《暴雨频率图编制技术导则》制定工作大纲，编写完成标准初稿。

2024年6月27日，《暴雨频率图编制技术导则》制定工作大纲审查会在北京市召开。水利部国科司、水利部水文司、清华大学、水利部水利水电规划设计总院、北京师范大学、水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心（水旱灾害防御中心）、黄河水利委员会水文局、福建省水文水资源勘测中心、安徽省水文局等单位的专家及标准编制相关人员参加了此次会议。与会专家听取了编写组的汇报，仔细审阅了工作大纲，围绕标准制定目的、适用范围、制定内容、框架结构、编写人员分工及进度、与现有标准协调性等方面进行了技术咨询和审查，形成审查意见。会后，编制组结合专家意见和建议，梳理完善标准定位、编制目的，优化调整框架结构。

2024年7月27日，编制组召开内部研讨会，邀请水利部水旱灾害风险普查项目组的专家与会指导，逐条分析审查会意见和建议，深入分析讨论了频率图编制各环节的关键技术难点，并提出了详细的修改意见。会后，根据调整后的标准框架结构和各章节特点，结合编写组人员特长，按章节内容分工到人，开始标准修改工作。

2024年11月，主要起草人员经过反复的讨论、沟通、交互审查，统稿形成《暴雨频率图编制技术导则》（征求意见稿）。

主要内容及来源依据

（一）主要内容

2021年4月，国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室印发了FXPC/SLD-01《暴雨频率图编制技术要求（试行）》，水利部安排江西省开展暴雨洪水频率图编制专项试点工作，吉林等8个省份根据实际需要参考技术要求试点编制了暴雨频率图。本次技术导则是在《暴雨频率图编制技术要求（试行）》和SL44—2006《水利水电工程设计洪水计算规范》基础上，充分总结试点应用经验和各地暴雨统计参数图集、水文手册实践经验，制定本标准。

本标准共10章和4个附录，主要技术内容如下：

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

4基本规定

5资料收集与处理

5.1数据收集

5.2系列插补延长

5.3数据选样

5.4系列三性审查

6暴雨频率分析

6.1站点频率计算

6.2统计参数和点雨量等值线

6.3网格暴雨插值

7暴雨时程分配

7.1基本原则

7.2推求方法

8点面关系分析

8.1基本要求

8.2定点定面关系

8.3动点动面关系

9制图要求

9.1命名规则

9.2专题图要求

9.3附图要求

9.4版面布局

10成果报告撰写要求

附录A（资料性）暴雨频率图属性表

附录B（资料性）超定量法

附录C（资料性）线性矩法

附录D（资料性）暴雨频率图例图

（二）编制依据

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国标准化法》

《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）

《水旱灾害风险普查实施方案（试行）》（项目组函〔2021〕11号）

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