《管理与技术咨询服务指南》编制说明.pdf

附件2：

《管理与技术咨询服务指南》标准编制说明

一、工作简况

（一）制定本标准的目的和意义

中国科技咨询协会根据2019年1月国家标准化管理委员

会、民政部关于印发《团体标准管理规定》通知中的有关规定，

在2021年颁发了《中国科技咨询协会团体标准管理办法》，对该

协会建立团体标准的目的、意义、必要性和操作程序进行了规定，

并在国家市场监督管理总局的全国团体标准信息平台进行了注

册备案。

2021年1月，根据我国咨询业发展的需要，中国科技咨询

协会对2017年发布的IS020700：2017《管理咨询服务指南》

着手进行了翻译工作，形成较为准确的译文，并进行了较为深入

的研究，初步认识到该指南基于全球管理咨询的实践，在更广泛

的研究和经验之上，对广大咨询服务机构和咨询客户提供了很好

的指导建议，能促进双方更好的理解和协调咨询工作，促进咨询

价值的提升。基于目前数字化社会转型，技术与管理联系日益紧

密，我们在管理咨询的基础上，特别加入了技术咨询的内容（传

统的管理咨询也包括技术咨询的内容），以突出技术在现代社会

发展中的重要作用。

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（二）起草单位

因国情和商业文化不同，2021年8月在IS020700的基础上，

开始组建研制我协会的团体标准，这时也恰逢《管理咨询服务指

南》国家标准进入征求意见阶段，根据我国国情、商业文化和发

展阶段的特殊性，在国际和国家标准基础上，基于我们长期对管

理与技术咨询的研究和咨询实践，遵循开放、透明、公平的原则，

公开邀请了咨询业内机构和人员参加，最后有咨询行业内的39

家机构53名专业人士，以专业小组和总体组的方式参与了本团

体标准的讨论和修订工作。

主要起草单位：

中国科技咨询协会、标智达（北京）管理咨询有限公司、中

国标准化研究院、北京零点有数数据科技有限公司、北京市长城

企业战略研究所、北京北大纵横管理咨询有限责任公司、北京同

心动力企业管理顾问有限公司、北京智囊维实企业管理有限公

司、江苏敏捷科技股份有限公司、湖南省咨询业协会、南开大学

高端继续教育EDP中心、深圳大学、二十一世纪创新(北京)规划

设计研究院有限公司、南京水利科学研究院、同济大学建筑设计

研究院（集团）有限公司、八戒科技服务有限公司、中科大数据

研究院等机构。

(三)工作过程

在以上工作的基础上，我们修订出了较为完整的《中国科技

咨询协会管理与技术咨询服务指南》（修订稿），征求了专业小组

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和总体组成员的意见，在此基础上，又召开了公开面向社会的研

讨会和专家会议，最终形成《中国科技咨询协会管理与技术咨询

服务指南》（征求意见稿）并通过中国科技咨询协会网站进行了

社会公示。

中国科技咨询协会根据2017年发布的IS020700：2017《管

理咨询服务指南》翻译稿的主要内容，把参加起草标准的单位和

专业人士划分成立了4个专业小组和一个总体组，专业小组对国

际和国家标准征求意见稿的适用性和一致性进行了评估，并根据

我国咨询实践，进行了细化和深化，以便更能贴近我国国情和咨

询服务的现实，总体组在专业小组工作的基础上，考虑到我国咨

询业发展趋势的大背景下，对专业小组意见进行统筹协调，并如

何在实际工作中发挥本指南的作用方面进行探索。

二、标准主要技术内容

（一）原则

1.本标准严格按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1

部分标准的结构和编写》的有关规定编写。

2.先进性原则，本规范充分考虑与国内外已有标准规范的

结合和继承，并结合中国管理与技术咨询行业的良好实践，以及

中国科技咨询协会长期以来对服务方及其客户所进行的广泛研

究与行业管理经验而制定。

3.与国内外标准协调一致性原则，在标准制定过程中，起

草组仔细查阅国内外的相关标准，根据实际情况，确定了团标的

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框架结构和各项技术内容要求。

4.公开透明的原则，起草过程中坚持公开、透明的原则，

除召开专家研讨会听取意见外，还将向社会公开广泛征求意见。

5.适用性原则，标准起草中修订采用大量国内的行业专用