浅谈农业产业集群的现状及发展思路.docxVIP

浅谈农业产业集群的现状及发展思路

习近平总书记在广东视察时指出，“推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题”“加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕”。乡村产业高质量发展是推进中国式现代化的重要内容，更是乡村振兴的重中之重。现代农业产业集群能有效整合生产要素、市场要素，打通全产业链，推动农业走向规模化、产业化和现代化，是引领农业高质量发展的重要抓手。

农业产业集群是从产业集群延伸分化出来的，是产业集群模式在农业生产组织模式中的创新。农业产业集群是以传统农业为中心，拥有大量具有共性和互补性的专业化的相关企业及机构作支撑，由农户、企业及市场形成的密集柔性网络合作群体。

一、我国产业集群发展的现状

1规模小，产业链不全

与发达国家相比，?我国农业技术在种植技术、?养殖技术、?农业机械等方面存在较大差距，?导致农业生产效率低下，?农产品质量不高，?难以满足市场需求，?从而影响了农业产业的发展和产业链的完善。?

?我国农业生产仍以小农户为主，?规模小且分散，?缺乏统一的规划和管理。?这不仅导致农业生产成本较高，?也限制了农业技术的推广和应用，?制约了农业现代化的进程。?

从种植、?养殖到销售、?加工等环节，?农业产业链的每个环节都存在不少问题。?例如，?农民往往面临市场信息不对称、?技术指导不到位等问题；?在销售环节中，?农产品往往存在销售渠道不畅、?价格波动大等问题。?这些问题都直接影响了农民的收益和农业的发展。?

2缺少规划，各自为战

农业产业的发展还处于各自为战、?自由发展的阶段，?普遍存在农庄规划不科学、?投资规模小、?产业特色不鲜明等问题。?政府相关引导工作不够，?政策和制度构建滞后，?缺乏专门的政策体系和扶持手段。?

农业产业集群发展缺乏相应的人才支撑，?包括高水平的种植、?养殖等方面的专业人才以及懂市场、?懂销售的高级管理人才。?科技支撑实际上是人才的支撑，?人才的缺乏限制了农业产业集群的科技水平和创新能力。

3融资难，限制规模发展

农业企业主要依赖信用合作社和农业银行等传统金融机构，?而社会资金进入农业领域的渠道有限，?导致企业难以获得足够的资金支持。??土地资产难以获得金融部门的贷款认证，?限制了农业企业利用土地资产进行融资的可能性。??农业企业往往缺乏有效的抵押物，?难以获得银行贷款，?即使有抵押物，?处置起来也较为困难，?增加了融资的难度。

二、建设农业产业集群思路

资源整合，健全产业链

农业产业集群资源整合和健全产业链的措施主要包括加强规划引导、?项目扶持、?示范认定、?搭建公共服务平台、?打造农业全产业链模式、?强化联农带农机制、?以及在“标准化”上发力。

加强规划引导

通过制定全国乡村产业发展规划、?加快农业全产业链培育发展的指导意见等，?引导各地依托资源优势和产业基础，?集中集聚发展优势特色产业，?完善产业上中下游协同发展机制，?推动全产业链转型升级。

项目扶持

启动实施农业产业融合发展项目，?安排中央财政资金支持各地建设优势特色产业集群、?国家现代农业产业园、?农业产业强镇，?促进优势特色产业规模化、?标准化、?集聚化、?品牌化发展。?

示范认定

认定全国“一村一品”示范村镇，?带动产村、?产镇融合发展，?形成一村带多村的发展格局。?同时，?认定国家农村产业融合发展示范园，?促进产县深度融合、?推动“一县一业”发展。

打造农业全产业链模式

?通过示范基地创建，?从构建全产业链标准体系、?建立标准化生产制度、?强化全程质量控制等方面，?推动提升全产业链标准化水平。?聚焦优势产业产区，?高标准创建一批示范基地，?创新全产业链标准化模式和协同推进的长效机制。?

强化联农带农机制

通过订单生产、?保底分红、?盈余返还等方式，?密切新型农业经营主体与农户的利益联结，?带动农户增收。?建立健全“带得久、?带得稳、?带得实”的产业联农带农机制，?形成新型农业经营主体与农户在产业链上优势互补、?分工合作的良好格局。?

在“标准化”上发力

创建示范基地，?瞄准具体产品单元，?在农业生产各环节推行标准化生产和管理，?加强农业全链条、?全要素、?多层次的高质量标准供给和协同应用，?用标准化推动产业化，?以产业化发展带动农民增收致富。

三、发展农业产业集群路径

共建区域品牌，增加农产品价值

品牌就是影响力，品牌就是竞争力，品牌就是附加值!

乡村振兴靠产业，产业振兴靠品牌。农业品牌化建设是农业现代化发展的必由之路。农产品区域公用品牌是品牌强农的重要组成部分。好的农产品区域公用品牌可以成为一张地方名片、一面产业大旗、一块价值金牌，对地方农业产业振兴、产业扶贫和产业兴旺起到至关重要的推动作用。

农业产业集群能够聚力群内企业，共同打造优势特色农产品的区域公用品牌，提