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2025年县紧密型医共体建设实施方案(三)

一、总体要求

(1)本实施方案旨在深入推进紧密型医共体建设，以构建分级诊疗制度为核心，以提升基层医疗服务能力为目标，通过优化资源配置、加强人才队伍建设、推进信息化建设等措施，实现县域内医疗资源的合理配置和有效利用。根据国家卫生健康委员会的相关要求，2025年县紧密型医共体建设将覆盖全国90%以上的县（市、区），预计将惠及5亿以上农村居民。

(2)在总体要求上，县紧密型医共体建设将坚持政府主导、市场机制、社会参与的原则，以提升基层医疗卫生服务能力、加强县级医院综合能力、优化医疗资源配置为重点，着力解决基层医疗服务能力不足、医疗资源配置不均衡、医疗服务质量不高的问题。具体目标包括：基层医疗卫生机构诊疗量占比达到70%以上，基层首诊率提高到60%，县域内就诊率提高到90%，家庭医生签约服务覆盖率达到65%以上，重点人群签约服务覆盖率达到85%以上。

(3)在建设过程中，将借鉴国内外先进经验，结合我国实际情况，创新医共体管理模式，推动医共体内各成员单位之间的资源共享和优势互补。通过实施远程医疗、分级诊疗、双向转诊等制度，提升基层医疗卫生机构的服务能力，降低群众就医负担。同时，加强对医共体内医疗人才的培养和引进，提高医务人员的服务水平，为群众提供更加优质、高效的医疗服务。以某地为例，该地通过医共体建设，基层医疗卫生机构