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公共交通运营成本核算制度

#公共交通运营成本核算制度

##一、目的

为加强本组织公共交通运营成本管理，准确核算运营成本，提高成本核算的科学性、规范性和准确性，合理配置资源，提升公共交通运营效率和服务质量，依据相关法律法规、行业标准，结合本组织实际情况，特制定本制度。

##二、适用范围

本制度适用于本组织内涉及公共交通运营业务的所有部门、单位及相关运营活动成本核算管理。

##三、制定依据

1.**法律法规**：《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等。

2.**行业标准**：交通运输部发布的公共交通成本核算相关规范和标准。

3.**最佳实践**：参考国内、外先进公共交通运营企业成本核算经验和做法。

4.**内部资料**：本组织历史运营数据、财务报表、业务流程文件等。

##四、成本核算原则

1.**合法性原则**：成本核算必须符合国家有关法律法规和财务制度规定。

2.**可靠性原则**：成本核算数据应当真实、准确、完整，以实际发生的经济业务为依据。

3.**相关性原则**：成本核算信息应与成本管理决策相关，满足内部管理和外部监管需求。

4.**分期核算原则**：成本核算应划分会计期间，分期结算账目和编制成本报表。

5.**权责发生制原则**：凡当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应作为当期的收入和费用处理。

##五、成本核算对象

1.**按运营线路**：以每条公共交通运营线路作为基本核算对象，分别核算各线路运营成本。

2.**按运营车辆类型**：根据不同车型（如普通公交车、新能源公交车、BRT车辆等）进行分类核算，反映不同车辆类型的运营成本情况。

##六、成本项目

1.**人员费用**：包括驾驶员、乘务员、调度员等直接从事运营人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金、职工福利费等。

2.**燃料及动力费**：运营车辆消耗的燃油、燃气、电力等费用。

3.**车辆折旧费**：按照规定的折旧方法计提的运营车辆固定资产折旧费。

4.**车辆修理费**：运营车辆日常维护保养、大修理及零部件更换等费用。

5.**运营设施设备费**：公交站点、停车场、调度中心等运营设施设备的折旧费、修理费、租赁费等。

6.**运输管理费**：向交通管理部门缴纳的运输管理费、养路费等相关费用。

7.**其他运营费用**：除上述项目外的与运营活动直接相关的其他费用，如行车事故损失、清洁用品费、安全设施费等。

##七、成本核算方法

1.**直接成本归集**：对于能够直接确定归属对象的成本，如某线路驾驶员的工资、该线路车辆的燃料费等，直接计入相应核算对象的成本。

2.**间接成本分摊**：对于不能直接归属某一核算对象的间接成本，采用合理的方法进行分摊。如按照各线路运营里程、运营时间、车辆数量等比例进行分摊。

##八、成本核算流程

1.**数据收集**：各部门负责收集与成本核算相关的数据，包括人员考勤记录、燃料消耗记录、车辆维修记录、运营里程统计等，并及时传递给财务部门。

2.**成本分类与归集**：财务部门根据成本项目对收集的数据进行分类整理，将各项成本费用归集到相应的核算对象和成本项目中。

3.**成本计算与分摊**：按照确定的成本核算方法，对间接成本进行分摊计算，得出各核算对象的总成本和单位成本。

4.**成本报表编制**：定期编制公共交通运营成本报表，反映各核算对象的成本构成和变动情况，为成本分析和管理提供依据。

##九、成本分析与控制

1.**定期进行成本分析**：财务部门会同运营管理部门定期对公共交通运营成本进行分析，找出成本变动的原因和影响因素，提出改进措施和建议。

2.**成本控制措施**：根据成本分析结果，制定成本控制目标和措施，加强对各项成本费用的控制，优化运营流程，提高资源利用效率，降低运营成本。

##十、内部评审

1.本制度初稿完成后，组织内部评审会议，由财务部门、运营管理部门、人力资源部门、法务部门等相关部门参加。

2.各部门对制度内容进行详细审查，从各自专业角度提出意见和建议，重点审查制度的合理性、可行性、完整性以及与组织现有管理体系的协调性。

3.根据内部评审意见，对制度进行修改完善，形成内部评审修订稿。

##十一、法律审核

1.将内部评审修订稿提交给组织的法务部门或法律顾问进行法律审核。

2.法务部门或法律顾问对制度的合法性、合规性进行全面审查，确保制度内容符合国家法律法规、政策要求，避免潜在的法律风险。

3.根据法律审核意见，对制度进行进一步修改完善，形成法律审核修订稿。

##十二、相关部门反馈及多轮修改完善

1.将法律审核修订稿再次发送给相关部门征求反馈意见，确保制度充分考虑各部门实际工作需求和操