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廉洁工程督查方案

一、背景

为了深入贯彻落实全面从严治党的要求，加强工程建设领域的廉洁监督和管理，防范和打击各类违纪违法行为，提高工程建设质量和安全，制定本方案。

二、目的

本方案的目的是规范廉洁工程建设行为，确保工程建设全过程合法、公正、透明，有效遏制各种违法违规行为的发生，促进工程建设行业的健康发展。

三、对象

廉洁工程督查对象为所有具有建筑工程监理资质和工程施工资质的监理、施工单位及其工程项目。

四、内容

1.督查标准

廉洁工程督查标准应遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建设工程安全生产条例》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规以及所有工程建设相关规定的要求。并应依据监理、施工单位的资质及其工程项目的规模、级别、重要性等进行具体的督查备案、督查抽查和督查评估。

2.督查范围

督查范围包括各类工程建设项目的前期咨询、设计、招标、施工、监理、结算等环节，以及工程建设项目管理、财务、人力资源等方面的督查。

3.督查方式

廉洁工程督查的方式包括文书督查、现场督查、电话督查、抽样检查等多种方式组合使用。督查人员应当严格进行考勤统计，并在最短时间内做出反馈和处理。

4.督查内容

廉洁工程督查包括但不限于以下内容：

（1）立项审批是否规范，是否存在违规操作；

（2）设计文件是否符合标准规范，是否存在抄袭、掐尖、串标、串通等现象；

（3）招投标环节是否公开、公正、透明，是否存在暗箱操作，是否存在侵犯招标人权利的行为；

（4）施工单位是否具备资质，是否下达检查批准文书，是否存在强行施工、缩短施工周期等不合理操作；

（5）工程监理单位是否具备资质，是否存在监管不力、违规操作等现象；

（6）工程项目是否完成结算申请，是否存在虚假结算、冒领发票等行为；

（7）工程项目是否按照质量、安全标准进行施工，是否存在不合格施工、安全事故等行为。

5.督查周期

根据具体情况，本方案规定廉洁工程督查周期一般为一个月，同时还应根据工程建设的需要、督查效果和人力、财力等资源的实际情况适当调整。

五、监督机制

1.内部监督机制

廉洁工程督查机制应由相应部门内部建立，设立专门机构或者小组负责工程建设领域的廉洁监督和管理工作。

2.外部监督机制

外部监督机制包括政府监督、社会监督等，对于违反法律法规的厂商，要坚决依法处理，对于扭曲市场竞争行为，要积极进行舆情干预，引导正能量，同时也要对有出色表现的企业进行表彰和奖励。

六、总结

廉洁工程督查方案是一项重要的廉政工作，必须严格按照法律法规的要求，建立高效、科学、规范的督查机制。各级监察部门和相关部门要加强协作配合，加强服务意识和管理能力，确保廉洁工程建设行为得到有效规范和监督，为促进工程建设行业的健康发展和社会稳定做出积极的贡献。