社会福利 课件汇总 高和荣 第6--11章 社会福利客体--社会福利的挑战 .pptx

;1;一、公共福利

1.公共福利界定：是社会福利的重要组成部分；普惠性福利项目、设施及服务。

2.公共福利类型：当代中国公共福利主要包含社会保险、教育、住房、卫生等。

3.公共福利供给机制：政府供给、公私结合、整合慈善。;二、普遍福利

1.普遍福利界定：以保障全体社会成员拥有健康身心、提升生活质量为目标的福利制度安排。

2.普遍福利类型：当代中国普遍福利包含基础设施、环境、健康、居住、文化康乐、应急等。

3.普遍福利供给机制：整合、激励、协同。;第二节福利服务特殊群体;5;;7;8;;10;一、应急社会福利的概念

1.应急社会福利的界定：包含广义和狭义两个维度的概念。

2.应急社会福利的必要性：生命健康的保障、国家对社会成员的兜底、社会再发展的前提。

;二、应急社会福利的分类

1.自然灾害应急福利

是国家和社会等在社会成员遭遇水旱、气象、地震、地质、海洋、生物和森林、草原、火灾等重大自然灾害时提供物资供给、疾病治疗、安全保障、家园重建、精神慰藉等以保障社会成员生命健康和财产安全，并协助社会尽快恢复生活生产秩序的各项事务及措施的总称。;案例6-3：《河南郑州二七区“7.20”特大暴雨灾后应急福利》（p166）

2021年７月20日，郑州市遭遇特大洪灾。灾情过后，郑州市二七区出台灾后“救助包”。

一、助民“救助包”。对灾后群众住房、生活、用品维修、家庭保险、就业创业、企业恢复生产等方面提供补助。

二、助企“救助包”。对企业的帮扶政策主要从开源和节流两个方面进行，主要包括：开源类、节流类。;2.事故灾害应急福利

国家和社会等相关主体在社会成员遭遇工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等重大事故灾害时提供紧急援救、伤病救治、安全转移、物资供给、家园重建、精神慰藉等以保障社会成员生命健康和财产安全，并协助社会尽快恢复生活生产秩序的各项事务及措施的总称。

;案例6-3：美国9月11日恐怖袭击后的应急福利（p168-169）

两党合计400亿美元的应急计划，以应对袭击并从袭击中恢复，并保护国家安全。包括：

联邦紧急事务管理局（20亿美元）、卫生与公共服务部（1.262亿美元）、小型企业管理局（1亿美元）、财政部（4840万美元）、劳工部（2900万美元）、内政部（310万美元）、商品期货交易委员会（20万美元）、教育部门（1070万美元）等。;3.公共卫生灾害应急福利

国家和社会等相关主体在社会成员遭遇传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全等重大公共卫生灾害时提供疾病检测与治疗、传染溯源、物资供给、隔离防护、免疫接种、精神慰藉等以保障社会成员生命健康安全，协助社会尽快恢复生活生产秩序的各项事务及措施的总称。

;案例6-4：坚持不懈从容应对:中国迎击甲型H1N1流感见成效

从散发病例到大面积的流行，从疫情每日零报告到每周公布一次，从住院治疗到居家观察，从救治重症病例到调整死亡病例的报告办法，中国按照依法、科学、有序的工作原则，坚持“强化预防措施、突出重点环节、加强重症救治、减少疫情危害”策略，在疫情变化发展的每个转折点，根据疫情发展的新特点、新情况和防控工作需要，及时调整完善防控措施，牢牢把握防疫主动权，努力减少疫情对公众健康的危害和对社会生产生活秩序的影响。在全球甲流感染人数近20万，死亡人数近2000人时，中国仅有1例重症病例；甲流已在全球造成1.2万人死亡，作为人口多、密度大的发展中国家，中国报告了600余例死亡病例。截至2010年1月10日，中国累计完成甲流疫苗接种5567万人，严重异常反应报告发生率约为0.1/10万。;三、应急社会福利的内容

1.即时性生存福利：在重大突发事件发生时的紧急性、综合性、根本性的需求供给与措施保障，主要用于缓解受灾社会成员的疾病或伤害威胁、食物短缺、房屋倒塌以及心理创伤等方面问题。

2.持续性发展福利：主要用来帮助解决重大突发事件的衍生性、后发性、恢复性以及中期、长期发展需求供给与相关措施等。

;复习思考题;;21;一、作为福利的教育

教育作为一种塑造良好社会风尚、促进社会发展的手段，为历代先贤及统治者所重视。

教育成为国家治理的重要手段，培养国家需要的人才，推动国家的发展与进步。;二、作为福利的教育项目

（一）普通教育：学前教育、义务教育、高等教育

（二）职业教育：职业学校教育、职业培训;;一、作为福利的就业

在传统农业社会里，就业通常代表着有田耕、有地种、有粮收。民众期盼当政者能够重视农业生产、多实施惠农措施、减轻赋税、赈灾抚恤。

工业社会后，就业意味着一份工作、一份薪水以及一种身份，劳动者对于就业的期待是能够平等地获得就业机会，拥