儋州市雅星镇闽琼稻蛙绿色生态循环种养基地环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表

（生态影响类）

项目名称：

儋州市雅星镇闽琼稻蛙绿色生态循环种养基地

建设单位（盖章）

：海南省闽琼农畜牧业科技集团有限公司

编制日期：

2024年07月

中华人民共和国生态环境部制

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

儋州市雅星镇闽琼稻蛙绿色生态循环种养基地

项目代码

2407-460400-04-05-558235

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省儋州市雅星镇文丰村委会富洋新村

地理坐标

（东经：109度15分32.165秒，北纬：19度33分3.170秒）

建设项目行业类别

03—005内陆养殖

用地面积（m2）

175319.9

建设性质

口新建（迁建）

□改建

□扩建

□技术改造

建设项目申报情形

口首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/备案）部门（选填）

/

项目审批（核准/备案）文号（选填）

/

总投资（万元）

2141.37

环保投资（万元）

231.00

环保投资占比（%）

10.8

施工工期

2个月

是否开工建设

口否□是：

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性分析

无

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其他符合性分析

1.相关政策相符性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“鼓励类-一、农林牧渔业-14.现代畜牧业及水产生态健康养殖-农牧渔产品绿色生产技术开发与应用”，属于鼓励类项目，因此符合国家产业政策要求。

根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》（琼发改产业[2019]1043号）本项目不属于禁止类、限制类项目，本项目的建设符合海南省产业政策要求。

2.用地规划相符性分析

根据《儋州市国土空间总体规划（2021-2035）》局部图-三区三线，项目位于城镇开发边界外，不占用生态保护红线。项目地块面积175319.9m2，其中119298m2为永久基本农田。

《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）文件中提出：“（八）严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。贯彻土地管理法、基本农田保护条例有关规定，落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，

禁止闲置、荒芜永久基本农田。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。推动制订和完善相关法律法规，明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的处罚措施。”

本项目为稻蛙综合种养项目，项目不在城镇规划范围内，不涉及自然保护区、国家公园、风景名胜区等生态敏感区域。最近村庄距离项目约455m，且不在本项目常年主导风向下风向。项目合理规划牛蛙养殖空间，沟坑占比符合种养技术规范通则标准。养殖配套设施不占用永久基本农田，不破坏或污染耕地耕作层。满足上述规定要求后，项目可在基本农田进行稻蛙综合种养，项目的建设与地区规划及现状不冲突。

3.与《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国基本农田保护条

例》相关规定的相符性分析

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《中华人民共和国土地管理法》中提出：“第三十五条永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。”

《中华人民共和国基本农田保护条例》中提出：“第十五条基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。”

项目采用稻蛙循环生态种养模式，继续保持土地农业种植功能，严格保护基本农田的培肥地力，不破坏基本农田。稻田不使用化肥不打农药，即可丰产绿色有机大米，获得高蛋白质蛙肉，又可恢复“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”的稻田生态系统。综上，项目的建设未违反《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国基本农田保护条例》相关规定。

4.与《农业农村部关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》（农渔发〔2022〕22号）的相符性分析

指导意见中提出：“（六）稳定种养面积。落实最严格的耕地保护制度，防止耕地“非粮化”。科学利用耕地资源，发展稻渔综合种养生产不得改变耕地地类，支持发展符合稻渔综合种养技术规范通则标准要求的稻渔生产，

合理开发利用撂荒地、盐碱地、低洼田、冬闲田。”

本项目在不破坏永久基本农田的前提下，进行稻蛙共作。蛙放养量每亩不超过