DB37_T 4808-2024 就业帮扶车间建设与运行管理规范.docx

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37

山东省地方标准

DB37/T4808—2024

就业帮扶车间建设与运行管理规范

Specificationfortheconstructionandoperationmanagementofemploymentsupportworkshops

2024-12-30发布2025-01-30实施

山东省市场监督管理局发布

DB37/T4808—2024

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

5车间规划 2

6车间建设 2

7运行管理 3

8监督评价 5

9整改提升 5

10证实方法 6

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省农业农村厅提出、归口并组织实施。

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III

引言

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。就业帮扶车间是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要载体，是发展乡村产业、方便当地农民就地就近就业的重要渠道，是帮助农民增收、防止返贫和新致贫、完善乡村产业格局的重要措施之一。本文件的提出，有助于分类分步推动就业帮扶车间从“小弱散”向“精深特”转型升级，提高公共资源利用效率和带动就业的稳定性，以“产业—就业”双轮驱动，激发乡村发展内生动力，扎实推进乡村振兴战略实施。

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1

就业帮扶车间建设与运行管理规范

1范围

本文件确立了就业帮扶车间（以下简称“车间”）建设与运行管理的基本原则，规定了车间规划、车间建设、运行管理、监督评价、整改提升等要求，描述了相应的证实方法。

本文件适用于就业帮扶车间的建设与运行管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB8978污水综合排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB22337社会生活环境噪音排放标准

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB/T50011建筑抗震设计标准GB50016建筑设计防火规范

GB50068建筑结构可靠性设计统一标准

GB50300建筑工程施工质量验收统一标准

GB50345屋面工程技术规范

GB50348安全防范工程技术标准

GB50352民用建筑设计统一标准

GB50763无障碍设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

就业帮扶车间employmentsupportworkshops

由政府部门或村集体经济组织建设，个体工商户、企业、农民合作社等生产经营主体运营，以发展集体经济、吸纳当地农民就地就近稳定就业为目的的生产经营场所。

4基本原则

4.1因地制宜，因需建设

根据当地资源条件、国土空间总体规划和产业基础，结合乡村特色产业发展、各类生产经营主体用工、农村低收入人口就业需求以及环保要求等，加强县域统筹布局，高效盘活乡村闲置土地资源，推动

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2

园区式建设、模块式整合、链条式经营、抱团式发展。

4.2政府引导，市场运作

以实现乡村产业高质量发展为导向，以保障帮扶资产长效运行为重点，充分利用帮扶政策，发挥市场对资源配置的决定性作用，统筹利用各类生产经营场所，引导各类社会主体共同参与，拓宽农民就业增收路径。

4.3科学有序，分类施策

建立科学合理的准入和退出机制、奖励激励机制，做好车间项目资产管理与监督，分类引导车间企业化运作、规范化运行、规模化发展和产业化升级。

5车间规划

5.1基本要求

同一县（区）内、列入同年度建设计划的车间，应统一规划选址、统一招标设计施工、统一监理验收。

5.2资金筹措

应通过多种渠道吸引建设资金，资金来源包括但不限于：——各级财政专项资金；

——驻村第一书记、工作队派出单位