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非洲猪瘟疫情应急实施方案2025年第二版

一、总则

(1)本实施方案旨在全面加强非洲猪瘟疫情防控工作，确保疫情得到及时、有效、有序的处置，保障我国生猪产业健康稳定发展。方案依据《中华人民共和国动物防疫法》、《非洲猪瘟防控预案》等相关法律法规，结合我国非洲猪瘟防控工作实际，制定本实施方案。

(2)实施方案坚持“预防为主、防治结合、区域化管理、联防联控”的原则，明确各部门职责，加强信息共享和协作配合，形成防控合力。各级农业农村部门要切实履行防控主体责任，强化疫情监测，严格疫情报告制度，确保疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(3)实施方案要求各级政府高度重视非洲猪瘟疫情防控工作，加强组织领导，加大投入力度，落实防控措施。要建立健全防控工作责任制，明确各级政府和相关部门的防控责任，确保防控工作落到实处。同时，要加强宣传教育，提高公众防疫意识和能力，形成全社会共同参与防控的良好氛围。

二、疫情监测与报告

(1)疫情监测是非洲猪瘟防控工作的基础，各级农业农村部门应建立健全疫情监测体系，加强对生猪养殖、屠宰、运输等环节的监测。具体措施包括：设立疫情监测点，定期采集养殖场、屠宰场、交易市场等地的猪只样品进行病毒检测；对生猪养殖户进行定期培训和指导，提高其疫情报告意识；加强与兽医、检疫、公安等部门的沟通协作，实现信息共享。

(2)疫情报告是防控工作的关键环节，要求各级农业农村部门严格执行疫情报告制度。一旦发现疑似非洲猪瘟疫情，养殖场户应立即向当地农业农村部门报告，并采取隔离、封锁、消毒等措施，防止疫情扩散。各级农业农村部门要确保疫情报告及时、准确、完整，按照规定程序逐级上报。同时，建立健全疫情报告奖励制度，鼓励公众积极参与疫情报告。

(3)疫情通报与信息发布是防控工作的重要组成部分。各级农业农村部门要定期对疫情进行通报，及时发布疫情动态，提高公众对非洲猪瘟的认知。在疫情发生时，要及时发布疫情信息，包括疫情发生地点、疫情规模、防控措施等，确保公众了解疫情真实情况。同时，加强与媒体合作，充分利用各种渠道，广泛宣传非洲猪瘟防控知识，提高公众防疫意识和自我保护能力。

三、应急处置

(1)非洲猪瘟疫情应急处置要坚持快速反应、有效处置的原则。一旦确认疫情，立即启动应急预案，组织专家进行风险评估，制定科学合理的防控措施。应急处置工作包括疫情调查、封锁措施、扑杀消毒、疫情监控等环节。要求各级农业农村部门严格按照应急预案要求，迅速行动，确保疫情得到有效控制。

(2)疫情调查是应急处置的重要环节，需全面掌握疫情发生的时间、地点、规模、传播途径等信息。调查过程中，要深入养殖场、屠宰场、交易市场等场所，收集相关证据，核实疫情情况。同时，对病猪、死猪进行无害化处理，防止病毒扩散。

(3)针对疫情封锁，各级农业农村部门要迅速划定封锁区域，实行交通管制，严禁生猪及其产品进出封锁区。封锁期间，加强对疫区的监控，严格执行消毒、隔离等措施，确保疫情不扩散。同时，开展流行病学调查，找出疫情源头，防止类似疫情再次发生。在疫情解除前，对疫区进行严格的消毒和监测，确保无疫情风险。

四、保障措施

(1)为了确保非洲猪瘟疫情防控工作的顺利实施，各级政府应加大财政投入，保障防控工作所需资金。资金主要用于疫情监测、疫苗接种、扑杀补偿、消毒防疫、应急物资储备等方面。同时，建立健全财政资金使用监管机制，确保资金安全、高效、透明。

(2)加强队伍建设是防控工作的重要保障。各级农业农村部门要加强对兽医、检疫、监测等专业技术人员的培训，提高其业务水平和应急处置能力。同时，加强与其他部门的沟通协作，形成专业队伍与地方力量相结合的工作机制，共同应对非洲猪瘟疫情。

(3)宣传教育是防控工作的重要手段。各级农业农村部门要充分利用各种渠道，广泛宣传非洲猪瘟防控知识，提高公众防疫意识和自我保护能力。通过举办培训班、发放宣传资料、开展媒体宣传等方式，普及非洲猪瘟防控知识，引导公众正确处理疫情信息，形成全社会共同参与防控的良好氛围。此外，加强与科研机构的合作，开展非洲猪瘟防控技术研究，为防控工作提供科技支撑。