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工程造价测算管理细则要求

工程造价测算管理细则要求

一、工程造价测算管理的重要性与目标

工程造价测算管理是工程项目管理中的核心环节，贯穿于项目的规划、设计、施工以及竣工结算的全过程。其重要性体现在以下几个方面：首先，准确的工程造价测算能够为项目的决策提供科学依据，确保项目在预算范围内顺利实施；其次，合理的造价管理有助于优化资源配置，提高资金使用效率，避免资源浪费；最后，有效的造价管理能够有效控制项目成本，保障项目的经济效益和社会效益。

工程造价测算管理的目标是通过科学的测算方法和严格的管理流程，确保工程造价的准确性、合理性和可控性。具体而言，需要在项目的各个阶段实现造价的精细化管理，通过有效的控制措施和监督机制，确保造价不超出预算范围，同时保障工程质量不受影响。

二、工程造价测算管理的主要环节与要求

（一）项目前期的造价测算

可行性研究阶段的估算

在项目的可行性研究阶段，工程造价测算的主要任务是编制估算。估算应基于项目的规划方案和初步设计，综合考虑项目的建设规模、建设标准、技术方案等因素。估算方法通常采用概算法，结合类似项目的造价数据和市场价格信息，对项目的总进行初步估算。估算应包括建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费等各项费用。在估算过程中，应充分考虑项目的不确定性和风险因素，合理预留预备费，以应对可能出现的工程变更和价格波动。

项目建议书阶段的概算

项目建议书阶段的造价测算应进一步细化，编制项目的初步设计概算。初步设计概算应根据项目的详细设计图纸和施工方案，采用概算定额或概算指标进行编制。概算应详细列出各分项工程的工程量、单价和合价，并结合项目的建设进度计划，对资金使用进行分年度安排。在编制初步设计概算时，应严格控制概算总额不超过可行性研究阶段的估算，如有超出，应及时分析原因并调整设计方案或优化造价管理措施。

（二）施工图设计阶段的造价测算

施工图预算的编制

施工图设计阶段是工程造价测算的关键环节，施工图预算的编制应基于施工图设计文件和相关技术规范。预算编制应采用预算定额或工程量清单计价规范，准确计算各分项工程的工程量，并结合市场价格信息确定合理的单价。施工图预算应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等各项费用。在编制施工图预算时，应注重工程量的准确性，避免漏项或重复计算。同时，应结合施工现场条件和施工方案，合理确定措施项目的费用，确保预算能够真实反映工程的实际造价。

造价控制措施的制定

在施工图设计阶段，应根据施工图预算的编制结果，制定相应的造价控制措施。造价控制措施应包括技术措施、经济措施和管理措施。技术措施主要通过优化设计方案、采用新材料和新工艺等方式，降低工程造价；经济措施则通过合理安排资金使用计划、控制工程变更费用等方式，确保造价不超出预算范围；管理措施则通过建立健全造价管理制度、加强造价审核和监督等方式，保障造价管理的有效实施。造价控制措施应贯穿于项目的施工全过程，确保造价管理目标的实现。

（三）施工阶段的造价管理

工程变更与索赔管理

施工阶段是工程造价管理的动态过程，工程变更和索赔是影响造价的主要因素。工程变更包括设计变更、施工条件变更、工程量变更等，变更应严格遵循审批程序，由相关单位提出变更申请，经设计单位、监理单位和建设单位共同审核批准后方可实施。变更后的工程造价应根据合同约定和相关计价规范进行调整，并及时办理变更手续。索赔管理应遵循公平、公正、合理的原则，建设单位和施工单位应严格按照合同条款处理索赔事件，确保双方的合法权益。索赔费用的计算应依据合同约定的计价方式和相关证据材料，合理确定索赔金额。

工程款支付管理

工程款支付是施工阶段造价管理的重要环节，支付应严格按照合同约定的支付方式和支付进度进行。建设单位应根据工程进度和工程质量验收情况，及时支付工程款，确保施工单位的资金需求。工程款支付应以施工图预算为基础，结合工程变更和索赔情况，合理确定支付金额。支付过程中应严格审核支付申请，确保支付金额的准确性和合规性。同时，应建立工程款支付台账，记录每次支付的时间、金额和支付依据，便于造价管理和审计监督。

造价监控与分析

在施工阶段，应建立造价监控机制，定期对工程造价进行分析和评估。造价监控应通过工程造价管理软件或人工台账的方式，实时记录工程造价的变化情况，及时发现造价偏差和异常情况。造价分析应结合项目的施工进度、工程质量、工程变更等因素，分析造价偏差产生的原因，并提出相应的调整措施。造价监控与分析的结果应及时反馈给项目管理团队，为项目的决策提供依据，确保造价管理目标的实现。

（四）竣工结算阶段的造价管理

竣工结算的编制与审核

竣工结算阶段是工程造价管理的最终环节，竣工结算的编制应基于施工图预算、工程变更、索赔、工程款支付等全过程的造价资料。施工单位应按照合同约