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税务局基层规范化建设的实施计划

FROMBAIDUWENKU

项目背景与目标

规范化建设内容与要求

实施步骤与时间安排

资源保障与措施

风险评估与应对策略

监督考核与持续改进

目录

CONTENTS

FROMBAIDUWENKU

01

项目背景与目标

FROMBAIDUWENKU

CHAPTER

01

02

04

基层税务机构设置不够合理，资源配置不够优化。

税收征管方式相对落后，信息化应用水平有待提高。

纳税服务质量和效率不高，纳税人满意度有待提升。

内部管理存在薄弱环节，廉政风险防控需要加强。

03

有利于提高税收征管效率和质量，减少税收流失。

有利于优化纳税服务，提升纳税人满意度和遵从度。

有利于加强内部管理，防范廉政风险和执法风险。

有利于推进税收现代化建设，实现税收治理体系和治理能力现代化。

01

02

03

04

构建信息化、智能化的税收征管模式，提高征管效率和质量。

提供便捷、高效、优质的纳税服务，提升纳税人满意度和遵从度。

推进税收现代化建设，实现税收治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展提供更好的税收保障。

加强内部管理，完善制度机制，防范廉政风险和执法风险。

建立科学合理的基层税务机构体系，实现资源优化配置。

02

规范化建设内容与要求

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CHAPTER

03

推进扁平化管理

减少管理层级，提高管理效率，构建“小机关、大基层”的服务型税务组织体系。

01

明确各级税务机关职责权限

合理划分总局、省局、市局、县局和基层分局（所）五级税务机关的职能定位和职责分工。

02

优化内部机构设置

按照科学、高效、便民的原则，整合优化内设机构，合理配置人力资源。

对现有业务流程进行全面梳理，查找存在的问题和瓶颈。

全面梳理业务流程

实施流程再造

推广标准化作业

以纳税人需求为导向，以风险管理为主线，对业务流程进行优化和再造。

制定并推广统一的业务操作规范和标准，实现业务流程的标准化、规范化和高效化。

03

02

01

构建系统完备、科学规范、运行有效的税务制度体系。

健全制度体系

制定和完善税收征管制度，规范税收执法行为，提高征管质量和效率。

完善征管制度

建立健全内部监督制约机制，防范和化解税收执法风险。

加强监督制约

加强人员培训

制定培训计划，分类别、分层次、分岗位开展全员培训，提高税务人员的业务素质和综合能力。

推进人才队伍建设

实施人才强税战略，培养和引进高素质、专业化、复合型的税务人才。

鼓励学习创新

建立学习激励机制，鼓励税务人员不断学习新知识、新技能，提高创新能力和服务意识。

03

实施步骤与时间安排

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CHAPTER

明确建设目标

梳理现有问题

制定具体措施

分配任务与资源

确立基层规范化建设的总体目标和具体指标，确保工作方向明确。

针对问题制定具体的解决措施和方案，确保实施过程具有可操作性。

对基层税务部门现状进行全面梳理，识别存在的问题和短板。

明确各级税务部门的职责和任务，合理分配人力、物力和财力资源。

前期准备阶段

进行宣传动员，提高全体人员对基层规范化建设的认识和重视程度；开展培训，提升人员业务能力和素质。

全面建设阶段

按照实施方案全面推进基层规范化建设，确保各项措施得到有效落实。

巩固提升阶段

对建设成果进行巩固和提升，持续优化工作流程和服务质量。

总结评估阶段

对基层规范化建设进行全面总结和评估，总结经验教训，为下一步工作提供参考。

制定科学合理的评估指标体系，对基层规范化建设进行全面客观的评估。

设立评估指标

设立畅通的反馈渠道，及时收集基层税务部门和相关人员的意见和建议。

建立反馈机制

根据评估结果和反馈意见，对基层规范化建设进行持续改进和提升。

持续改进提升

04

资源保障与措施

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CHAPTER

制定人力资源规划

根据基层税务局工作实际，预测人力资源需求，制定合理的人力资源配置方案。

优化人员结构

通过招聘、选拔、培训等方式，提高人员整体素质，形成合理的人员梯队。

完善激励机制

建立健全绩效考核、奖惩机制，激发员工工作积极性和创造力。

加大财政投入

争取上级财政部门支持，增加基层税务局经费预算，保障规范化建设资金需求。

优化物资配置

根据基层税务局实际工作需要，合理配置办公设备、税控器具等物资资源。

建立资产管理机制

完善资产管理制度，加强资产管理，防止资产流失和浪费。

建立内部沟通协调机制

明确各部门职责分工，加强部门间沟通协调，形成工作合力。

05

风险评估与应对策略

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CHAPTER

1

2

3

梳理基层税务工作流程，识别可能存在的风险点，如税收征管、纳税服务、税收执法等方面。

通过调研、座谈会等方式，收集基层税务人员和相关