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练：2021山东B卷

材料三

2017年以来，L市开展了“强基固本村村行”活动，选派3000名党员组成了12个大队、72个中队、

107个后进村，着力解决农村织建设中存在的“虚化、弱化、边缘化”等问题。

沟东村曾是L市典型后进村。2014年以前，沟东村集体年收入为零，村民年收入不到5000元；2014年

以后，沟东村户全部脱贫，村集体年收入12万元。“俺村能有今天，是领路领得好。”说起沟东村

的“致富”，村民深有感触，“带领全村种葡萄，大伙儿都富裕起来了，像我这样的户一年

也能收入3万元。看到沟东村好了，周边四个村也加入我们，一块儿发展葡萄产业。”

“传统的小农户分散经营方式制约了农村经济持续发展。农村基层织必须提高统筹资源能力，以产业

为纽带，有效整合区域内各类要素和发展资源，加快调整农村生产关系，更好地促进生产力的发展。”L市日庄

镇说。

现在的沟东新村由沟东、徐家寨、青峰岭、南埠、玉池5个自然村组成，其中有4个曾是省定村，在

党总支的统领作用下，整合了5个村庄的土地、资产、人才等生产要素，创总支+合作社+农业公司+农

户”模式，延伸培育“阳光玫瑰”“玫瑰香”等8个葡萄品种，发展无核葡萄1200亩，辐射带动周边村庄形成

6000余亩的无核葡萄产业集群。

如今，沟东新村人均收入增至20800元，成为国家乡村旅游重点扶持村、乡村治理示范村。

随着新型农业经营主体和各类服务组织的大量涌现，仅靠农民或普通合作组织，难以实现小农户与大市场

的有效对接。L市本着利于织发挥作用、便于党员参加活动、加快农业产业发展的原则，加大了在各类经

济和服务组织中建立织的。2018年3月，L市山后人家田园综合体创业园成立了该市第一家田园综合

体——沽河街道山后人家综合体，由山后人家、山后合作社等3个构成，构

建了“街道党工委—综合体—”三级运行体系。田园综合体打破了地域限制，将原本分散的

织联结为紧密的党建，形成了条块结合、上下联动、层层的工作格局，实现了以党建推动休闲农

业、休闲旅游、休闲文化的集展。“在下，我们的农业旅游越来越好，旺季时每天五六十辆大巴

拉着几到我们这里体验田园之乐。”山后人家田园综合体创业园介绍说。

“有的村庄宗派思想严重，有的村庄服务意识淡薄……”有着15年基层工作经历的L市河头店镇

说，“要真正把基层群众服务好，必须深化，建好村级织班子。”为强化基层的“三农”服务意识，L

市创组织设置，把861个自然村的织调整为142个新村织，同时，织密农村基层区域化党

在L市各个村庄，一张张看不见的网格已被划定，所有涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项，

统一纳入网格服务管理内容，实现了乡村服务“上面千条线、下面一张网”。每名网格员只负责30-50户，他们

既熟悉每户村民的情况，又了解各项惠民政策，为民服务开展得有声有色。

在L市望城街道后塔党群服务，扫码后，望城街道南望城村村民打开智能柜，拿到了已

经办好的手册。

“当前，农村各类服务资源和力量相对分散，这与群众日益增长的多元化服务需求不符，我们就整合了各

新村党群服务安装了自助服务终端，可实现24小时全时段服务。

如今，L市在全市各村庄完善了织的机制，健全了协商议事会、红白理事会、道德评议会，

集中开展《村规民约》修订活动，构建起民事民议、民事民办、民事民管的“三民善治”新格局。“我们还通过

健全道德体系，从农民群众最关心、最迫切的身边事入手，将村庄重要事务量化为积分指标，使道德

的软约束有了硬抓手，用‘小积分’解决大问题。”L市、宣传部长说。

问题二：省里拟于近期召开基层党建工作经验交流座谈