2024高中历史第六单元世界资本主义经济政策的调整第18课罗斯福新政讲义含解析新人教版必修2.docVIP

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第18课罗斯福新政

[学习目标]

1．列举罗斯福新政的主要内容，相识罗斯福新政的特点。

2．相识“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生的深远影响。

3．体会罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。

一、临危受命

1．胡佛政府反危机措施失败，经济危机和社会危机不断恶化。

2．1933年3月，罗斯福就职美国总统。

二、实施“新政”┄┄┄┄┄┄┄┄①

1．财政金融

(1)令银行短暂休业整顿，逐步复原银行信用。

(2)放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口。

(3)扩大联邦储备委员会的权力，管制证券业。

2.调整工业

(1)政府加强对工业的安排指导，通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下。

(2)通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。

3.调整农业

(1)为摆脱危机，政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场。

(2)为减耕减产的农夫供应补贴，以调整农产品结构。

(3)提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。

4．社会福利：政府加强了救济工作，建立联邦紧急救济署；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，稳定社会秩序。

5.社会立法：罗斯福签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会，提高了工人的政治地位。

二、摆脱危机逆境┄┄┄┄┄┄┄┄②

1．复原经济：1940年，美国国民收入基本复原到大危机爆发前的水平。

2．缓和了美国的社会冲突

(1)缓解了经济危机引发的社会危机。

(2)肯定程度上遏制了美国法西斯势力，避开了美国走上法西斯道路。

3．开创了国家干预经济发展的新模式，美国经济从今进入一种垄断组织和国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义起先出现。

4．对资本主义世界的经济发展具有深远影响，从今，资本主义告辞“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。

①[思索]新政实行的一些有利于人民的措施是否变更了资本主义制度？

提示：罗斯福新政只是对生产关系的调整，并没有变更资本主义制度，是“旧民主制度的新应用”。虽然实行了一些有利于人民的措施，在肯定程度上触及了垄断资本主义的某些局部利益，但他的根本目的是缓和阶级冲突，维护资本主义制度和私有财产。

[思索]当时的美国为什么要采纳“以工代赈”的方法来救济失业者和贫困者？

提示：兴办公共工程可以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。

[点拨]罗斯福新政的显著特点：从整顿财政金融入手，以调整工业生产为核心措施，以创建就业机会作为重要突破口。总体特征是国家干预经济，实行国家垄断资本主义。

②[点拨]罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不行能变更资本主义制度的本质。经济危机是由资本主义社会固有的基本冲突引起的，不变更资本主义制度就不行能消退这一基本冲突，也就不行能从根本上消退资本主义经济危机。

[阐释]国家垄断资本主义：资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本干脆限制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调整社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转，当资产阶级国家干脆参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为“志向的总资本家”。

主题一

罗斯福新政的特点

[核心必记]

1．从经济指导政策来看：它放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。

2．从内容来看：政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的全面干预。

3．从目的来看：它起先以克服经济危机为主要目标，但其根本目的是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。

4．从干脆影响来看：它在肯定程度上减轻了经济危机的破坏，促进了生产力的复原，缓和了社会冲突，遏制了法西斯势力。

5．从对资本主义发展模式的创新来看：它开创了国家干预经济发展的新模式，促进了国家垄断资本主义的发展，罗斯福新政的实质是对资本主义生产关系的局部调整，并没有变更资本主义制度。

[史料印证]

材料一成立了……全国工业复兴局，由国家监督生产，调整各企业主之间的关系……每部门公布“公允竞争法规”，规定产品的产量、质量、市场安排和产品价格、工资和工时。

——黄安年《罗斯福新政的

历史地位和阶级性质》

材料一表明为了复兴工业，国家成立全国工业复兴局，调整企业关系，制定公允竞争规则。这体现了美国经济运行机制的变更：从自由放任到国家干预。

材料二(罗斯福)发布农业调整法，强制农夫削减耕地面积和畜牧繁殖……国家对削减耕地和降低畜牧繁殖的人进行补贴。后来政府还对……许多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。

——《从分散到整体的

世界史·现代分册》

材料二表明罗斯福对农业进行了如下调整：削减耕地，降低畜牧繁殖，国家予以补贴；限