工程可行性研究报告编制规程(DL-T5020-2007)--书.docx

研究报告

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工程可行性研究报告编制规程(DL-T5020-2007)--书

一、总则

1.编制目的

(1)编制工程可行性研究报告的主要目的是为了全面、客观、科学地分析工程项目的技术可行性、经济合理性和社会效益，为项目决策提供依据。通过对项目的技术、经济、环境、社会等方面的综合评估，确保项目符合国家产业政策、行业标准和市场需求，从而提高项目的成功率。

(2)本报告的编制旨在对项目的可行性进行全面分析，包括市场前景、资源条件、建设条件、投资估算、资金筹措、组织机构、实施进度、风险分析等方面。通过对这些方面的深入研究，可以为项目决策者提供详实的数据和科学的建议，有助于优化项目设计方案，降低项目风险，确保项目顺利实施。

(3)编制本报告的另一个目的是为了促进项目投资决策的科学化、民主化，提高项目投资效益。通过对项目可行性进行全面、系统的分析，有助于项目决策者全面了解项目实施过程中的各种因素，从而做出更加合理、科学的决策。同时，本报告的编制也有利于项目实施过程中的监督管理，确保项目按照既定目标顺利推进。

2.编制依据

(1)编制工程可行性研究报告的依据主要包括国家相关法律法规、行业政策、地方发展规划以及国家及行业标准。这些法律法规和政策文件为工程项目的立项、设计、施工和运营提供了法律依据和指导原则，确保项目符合国家战略发展方向和行业规范。

(2)报告编制还依据国家及地方的经济社会发展规划，包括国民经济和社会发展五年规划、区域发展规划、行业发展规划等，这些规划为项目定位、规模和建设内容提供了宏观指导。同时，依据国家及地方资源环境政策，确保项目在资源利用和环境保护方面符合国家要求。

(3)报告编制还需参考国内外相关技术标准、规范和设计手册，如《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工质量验收统一标准》等，这些标准为项目的技术方案、设计、施工和验收提供了技术依据。此外，还需参考市场调研报告、行业分析报告等，以获取项目所需的市场信息和技术发展趋势。

3.编制原则

(1)编制工程可行性研究报告应遵循客观性原则，确保报告内容真实、准确、全面地反映项目实际情况。编制过程中，应充分收集和分析相关数据，避免主观臆断和偏见，确保报告结论具有科学性和可靠性。

(2)编制报告应遵循科学性原则，运用科学的方法和手段对项目进行全面、系统的分析。报告编制过程中，应采用先进的技术手段和数据分析方法，确保报告结论的准确性和前瞻性。

(3)编制报告应遵循前瞻性原则，充分考虑项目实施过程中的各种不确定性因素，对项目未来发展趋势进行预测。报告编制应关注行业动态、技术进步和市场变化，为项目决策提供有益的参考。同时，应注重项目与周边环境的协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

二、术语和定义

1.基本术语

(1)工程可行性研究：指对拟建项目进行全面的调查、分析、评价和预测，以确定项目是否具备可行性的一种研究活动。其内容包括市场分析、技术分析、财务分析、环境和社会影响分析等。

(2)投资估算：指对拟建项目所需的投资额进行估算，包括建设投资、运营投资和预备费用等。投资估算是项目可行性研究的重要组成部分，为项目的资金筹措和投资决策提供依据。

(3)财务评价：指对拟建项目的经济效益进行分析和评价，包括财务盈利能力、偿债能力和财务风险等方面。财务评价旨在评估项目在经济上的可行性和投资回报率，为项目决策提供重要参考。

2.专用术语

(1)工程量清单：指在工程项目中，按照工程内容和施工要求，详细列出各项工程量及其计量单位、工程量计算规则和工程量计算结果的一种清单。工程量清单是工程招标、合同签订和工程结算的重要依据。

(2)施工图设计：指在初步设计基础上，对工程项目进行详细设计，包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等各个专业的设计图纸。施工图设计是指导工程施工的重要文件，确保工程按照设计要求进行建设。

(3)预算编制：指在工程项目实施前，根据设计文件、工程量清单、市场价格等因素，编制项目总投资预算的过程。预算编制是项目资金管理的重要环节，有助于合理控制项目成本，确保项目按计划实施。

3.相关术语

(1)市场需求分析：指对某一产品或服务的市场需求进行深入研究，包括市场规模、增长趋势、竞争格局、消费者偏好等因素。市场需求分析有助于项目决策者了解市场现状和潜在机会，为项目的市场定位和产品开发提供依据。

(2)环境影响评价：指对工程项目实施过程中可能对环境产生的影响进行全面评估，包括大气、水、土壤、生态、声环境等方面。环境影响评价旨在识别潜在的环境风险，并提出相应的环境保护措施，确保项目可持续发展。

(3)财务分析指标：指在工程项目财务评价过程中，用于衡量项目经济效益的一系列指标，如投资回报率、内部收益率、净现值、投资回收期等。这