提升中医疾病预防能力工作方案.pdfVIP

提升中医疾病预防能力工作方案

坚持中西医并重，提升中西医结合能力，促进优势互补，共同维

护民健康Q统筹谋划推进中医药服务、才、传承创新、产业、文

化、开放发展、深化改革等工作，形成促进中医药事业发展的合力。

一、提升疾病预防能力

实施中医药健康促进行动，推进中医治未病健康工程升级。开展

儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治。规范二级以

上中医医院治未病科室建设。在各级妇幼保健机构推广中医治未病理

念和方法。继续实施癌症中西医结合防治行动，加快构建癌症中医药

防治网络。推广一批中医治未病干预方案，制定中西医结合的基层糖

尿病、高血压防治指南。在国家基本公共卫生服务项目中优化中医药

健康管理服务，鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务。持续开展0—

36个月儿童、65岁以上老年等重点群的中医药健康管理，逐步提

高覆盖率。

二、推动中药产业高质量发展

1.加强中药资源保护与利用。支持珍稀濒危中药材工繁育。公

布实施中药材种子管理办法。制定中药材采收、产地加工、野生抚育

及仿野生栽培技术规范和标准。完成第四次全国中药资源普查，建立

全国中药资源共享数据集和实物库，并利用实物样本建立中药材质量

数据库，编纂中国中药资源大典。

2.加强道地药材生产管理。制定发布全国道地药材目录，构建中

药材良种繁育体系。加强道地药材良种繁育基地和生产基地建设，鼓

励利用山地、林地推行中药材生态种植，优化生产区域布局和产品结

构，开展道地药材产地和品质快速检测技术研发，集成创新、示范推

广一批以稳定提升中药材质量为目标的绿色生产技术和种植模式，制

定技术规范，形成全国道地药材生产技术服务网络，加强对道地药材

的地理标志保护，培育一批道地药材知名品牌。

3.提升中药产业发展水平。健全中药材种植养殖、仓储、物流、

初加工规范标准体系。鼓励中药材产业化、商品化和适度规模化发展,

推进中药材规范化种植、养殖。鼓励创建以中药材为主的优势特色产

业集群和以中药材为主导的农业产业强镇。制定实施全国中药饮片炮

制规范，继续推进中药炮制技术传承基地建设，探将具有独特炮制

方法的中药饮片纳入中药品种保护范围。加强中药方第三方质量检测

平台建设。研究推进中药材、中药饮片信息化追溯体系建设，强化多

部门协同监管。加快中药制造业数字化、网络化、智能化建设，加强

技术集成和工艺创新，提升中药装备制造水平，加速中药生产工艺、

流程的标准化和现代化。

4.加强中药安全监管。提升药品检验机构的中药质量评价能力,

建立健全中药质量全链条安全监管机制，建设中药外源性有害残留物

监测体系。加强中药饮片源头监管，严厉打击生产销售假劣中药饮片、

中成药等违法违规行为。建立中成药监测、预警、应急、召回、撤市、

淘汰的风险管理长效机制。加强中药说明书和标签管理，提升说明书

临床使用指导效果。

三、推动中医药文化繁荣发展

1.加强中医药文化研究和传播。深入挖掘中医药精华精髓，阐释

中医药文化与中华优秀传统文化的内在联系。加强中医药学与相关领

域协同创新研究。实施中医药文化传播行动，推动建设体验场馆，培

育传播平台，丰富中医药文化产品和服务供给。推动中医药文化贯穿

国民教育始终，进一步丰富中医药文化教育。加强中医药机构文化建

设。加大对传统医药类非物质文化遗产代表性项目的保护传承力度。

加强中医药科普专家队伍建设，推动中医医疗机构开展健康讲座等科

普活动.建设中医药健康文化知识角°开展公民中医药健康文化素养

水平监测。

2.发展中医药博物馆事业。开展国家中医药博物馆基本建设，建

成国家中医药数字博物馆。促进中医药博物馆体系建设，强化各级各

类中医药博物馆收藏研究、社会教育、展览策划和文化服务功能，加

强数字化建设，组织内容丰富的中医药专题展览。

3.做大中医药文化产业Q鼓励引导社会力量通