《工业和信息化领域科技成果评价办法第2部分 评价指标体系》（征求意见稿）.docx

工业和信息化领域科技成果评价办法第2部分评价指标体系

1范围

工业和信息化领域科技成果评价技术报表定义、评价原则、评价指标体系、评价工具、评价应用；适用于工业信息化领域科技成果在技术交易、技术转让、技术融资、项目申报等应用场景的评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22900《科学技术研究项目评价通则》

GB/T41619《科学技术基础研究项目评价指南》GB/T41620《科学技术应用研究项目评价指南》GB/T41621《科学技术开发研究项目评价指南》

T/ZGCSC001.F-2025《工业和信息化领域科技成果评价办法》第1部分：成果交付分类》

3术语和定义

GB/T22900、T/ZGCSC001.F界定的以及下列术语与定义适用于本标准。

3.1技术凭证technicalvoucher；TV

记录和反映工业信息化领域科技成果研发与创新活动相关数据与信息的合法证据或证明材料。

3.2技术报表technologicalvalue-addedstatements；TVS

以结构化的方式，综合反应科技成果工作分解结构、工作分解单元、技术创新就绪水平、科研投入、技术隐性收益、技术显性收益、时间、交付物、交付物状态、风险之间关联关系的一套结构化报表。

技术报表由工作分解结构函数表（简称“WBS表”）、质量成本进度函数表（以下简称“QCD表”）、全面风险控制函数表（以下简称“TRC表”）、技术增加值量表（以下简称“TVA表”）组成，应符合附录A的要求。

3.3质量、成本、进度指标体系quality/cost/deliveryindexes；QCD

任何一个科技成果在转移转化过程中能够产生的创新绩效与价值都可以通过QCD三维指标的优化得到体现。其中Q反映技术的品质与水平，C反映的是科技成果已经投入和将

要投入资金，产生收益时还包括收益金额，D反映的是完成科技成果的研发或转化所需要的时间，体现了效率。

3.4技术、管理、效益指标体系TechnologyManagementEffectivenessindexes；TME

评价科技成果转移转化过程中取得的创新绩效而设立的计量与反映技术、管理、经济三大类创新要素投入与产出的指标。

3.5量、质、效指标体系quantityqualityeffectindexes；QQE

所有科技成果的评价指标，都可以分为QQE三个层次的计量指标。量反映的是载体、交付物的数量；质反映的是交付物的品质、先进性水平；效反映的是交付物带来的效果、效率、效益。

4评价原则

评价指标体系的设计应满足GB/T22900中提出的评价原则，同时考虑工业和信息化领域科技成果特点，还宜遵循以下原则。

a）产业导向：以产业需求为核心，重点评价科技成果的实际应用场景和市场潜力。

b）动态跟踪：建立贯穿全生命周期的动态评价机制，根据技术发展阶段和市场需求变化，及时调整评价指标和权重。

c）分类分级：针对工业和信息化领域不同行业和应用场景，分类分级设计评价指标和标准。

d）量化分析：基于技术创新就绪水平（TRL）等量化工具，增强评价的客观性、可操作性，旨在形成数据驱动的科技评价与管理模式。

5评价指标体系

评价指标体系按照基础研究、应用研究、开发研究科技成果特征，从技术、管理、效益三类对科技成果的主交付物进行评价与计量，其内容涵盖质量、成本、进度三维和量、质、效三层，构成了系统的评价指标体系。

其中，共性指标为基础、应用、开发三类科技成果评价的基本评价指标；特征指标为根据每类成果特征增设的评价指标。

共性指标

特征指标

基础研究

应用研究

开发研究

技术

1.创新性

2.先进性

3.结构复杂性4.技术成熟度

5.成长性

5.产业价值6.成长性

5.产业价值6.可替代性

管理

1.人才培养2.科研管理

/

3.潜在风险可控性

3.经费管理与使用4.潜在风险可控性

效益

1.社会效益

/

2.成果转化情况3.经济效益

2.成果转化情况3.经济效益

5.1创新性

科技成果的创新性主要体现在QCD三个维度的指标改善值和QQE三个层次指标改善值。反映出科技成果的技术状态发生了变化并导致科技成果的技术创新就绪水平获得提升，本质上也是创新带来的价值积累与增长。

5.2先进性

反映科技成果关键核心技术指标与参照对象相比的功能与性能技术指标对标情