提前市场承诺政策简报.pdf

2025年2月IB:25-01-A

问题简报

如何通过先进的市场承诺重塑近乎零排放或零排

放混凝土的公共采购

混凝土，现代社会的基石，有着巨大的碳排放。水泥，作为混凝土中的粘合剂成分，占全球

人为二氧化碳（CO2）排放量的近7%。1如果全球水泥行业是一个国家，它将位列美国之后

，成为温室气体（GHGs）第四大排放国。2

中国，印度。2降低混凝土行业的碳排放——尤其是水泥生产——对于实现气候目标至关重

要。虽然我们可以采取许多措施来减少水泥生产过程中的碳排放，例如提高水泥厂能源效率

，并逐步淘汰燃煤和焦炭窑炉，但全面解决水泥生产过程中不可避免产生的化学排放（即“工

艺排放”）将会更加困难。因此，需要创新的政策机制，如市场承诺预付款，以实现变革性技

术的商业化。

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一支铺路队伍在明尼苏达州进行道路维护，浇筑混凝土。

关于更多信息，请联系：Emilywww.facebo

Deanneedeanne@/www.twitt

/NRDC

许多减少工艺排放或部署替代、低碳化学工艺以替代传统商业化规模的示范和部署，其技术成熟度（TRL）介于7至

普通波特兰水泥（OPC）的技术仍处于试点阶段。将这些9之间。9根据美国能源部（DOE）的数据，对于水泥和

技术规模化需要“需求拉动”政策来激励创新并实现商业化混凝土行业来说，一项金额在5亿至20亿美元之间，为期10

生产。至12年的AMC合同可能足以满足采用新颖脱碳技术项目所

需的融资，无论是改造项目还是首个此类工厂。10

这是预先市场承诺介入的地方。与加速商业化产品部署的

传统绿色采购工具不同，预先市场承诺（AMCs）是专门

设计用来推动技术从研发到商业化的。因此，AMCs正开私营部门已经开始探索将资产管理公司（AMCs）应用于

始作为一种强大的需求拉动机制而获得关注，政府可以利其他绿色产品的适用性。例如，Frontier是2030年前承诺

用它来加速近零或零排放混凝土的部署。在本期简报中，投入10亿美元用于永久性大气碳去除技术的资产管理公司

我们探讨了预先市场承诺作为一种政策工具的运用，研究承诺，由多家企业做出。11

它们已经被用于何处以及如何应用于混凝土价值链。我们

确定了AMCs部署的阻碍和促进因素，并提出一个旨在从

公共部门启动成功预先市场承诺的五年框架。然而，低碳水泥和混凝土领域的私营部门资产管理公司才