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景观型地埋式箱式变电站应用技术要求

编制说明

一、编制目的

近年来随着城市快速发展，地下管线的种类不断增加，往往造成

各种工程管线在平面及竖向布局中的矛盾，导致管线重叠交错和相互

打架现象严重。现受现状管线敷设资料缺乏等因素影响，各地地下管

线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨

内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命

财产安全和城市运行秩序。为切实加强城市地下管线建设管理，保障

城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量。

针对这些问题，2016年住房和城乡建设部和国家能源局要求部

署各地住房城乡建设、能源主管部门和各电网企业，按照确保安全、

节约利用空间资源的原则，结合各地实际情况实施，加强统筹协调、

协商合作，认真做好电力管线入地等相关工作，积极稳妥推进城市建

设。指为贯彻落实中央城市工作会议精神和规范城市管线建设行为，

保障城市地下线运行安全，提升城市综合承载能力。电网企业要合理

确定管线布局建设时序、断面选型等，保证电网改造的合理性、电网

运行的安全和经济性，以提高电网供电质量为目标，满足电力供应的

节能、环保、高效、可靠、稳定及可持续发展的要求。

其中的主要任务之一是推进地下空间电力行业建设标准体系建

设，完善地下空间电力行业建设标准规范，修订完善地下空间电力行

业建设标准规范。然而，由于现有规范缺乏对城市地下空间电力行业

建设技术相关标准，现有相关规范、政策、法规、规划等均不能满足

城市地下空间电力行业开发建造的实际需求。所以我们迫切需要编制

城市地下空间电力行业建造技术标准，用于指导具体的地下空间内电

力行业的技术标准，实现城市发展与生态环境保护的协调共赢，进而

从技术层面推进智能型地下配变电设备。

二、编制意义

智能传媒景观型地埋式箱变在城市建设中的应用，在满足城市建

设正常供电的需求下，不仅可以解决地上空间不足的问题，单独设置

传媒设施的问题、始终设施功能单一的问题、普通箱变不能设置在

地下空间的问题，还对地下空间内电力设备的探索与发展具有一定的

实践意义、对未来城市基础设施的设置具有一定的指导意义。

智能传媒景观型地埋式箱变的推广使用是绿色城市发展需要、是

美化城市发展需要、是智慧城市、智慧配电发展的需要、是探索城市

地下空间发展的需要、是多能合一新产品发展的需要、是研究和制定

地下空间电力设备技术标准的需要。

三、编制必要性

随着国家大力推进城市地下空间的建设，预装式箱变及地埋式箱

变在城市建设中得到了大量的应用，其中景观型地埋式箱变由于其具

有设备体积小，占地面积小，外形美观以及自动化程度高，可靠性高

等优点，在土地资源紧张，景观要求较高的城市建设中逐步占据了主

导地位。

作为城市供配电系统的核心，箱式变电站负责综消防、动力、交

通、景观、隧道、应急、照明设备及监控报警系统等所有用电设备的

正常供电，其重要性不言而喻。对于景观型地埋式箱变，由于缺乏相

应的技术标准，造成技术要求不统一，设计、安装、施工及验收等无

据可依，产品质量参差不齐，安全事故频发，严重威胁着城市配变电

系统的正常运行。

为规范景观型地埋式箱变的设计、安装、施工及验收，确保运行

安全、稳定、可靠，保障人身和财产的安全，做到供电可靠、技术先

进、经济合理、安装和维护方便，制定本标准。

目前国内尚无专门针对景观型地埋式箱变的国家及行业标准。国

高压/低压预装式变电站组合式变压器家标准《高压/低压预装式变电

站》GB17467-2010及行业标准《组合式变压器》JB/T10217-2000主

要均适用于地上预装式箱变，未针对地埋式箱变作出相关技术要求。

行业标准《地下式变压器》JB/T10544-2006针对安装于地坑内

的电压等级为6kV、10kV的三相油浸地下式变压器提出了相应的技术

要求、试验项目及方法，但未对配套的开关柜、壳体及设备基础、智

能功能以及配变电消防安全等提出相应技术要求。

在国家颁布的《电力发展“十三五”规划》中,我国电力总装机

20亿千瓦,西电东送年输送电量2.7亿千瓦时,全社会用电量68到

7.2万亿千瓦时，电力终端消费比重达到27%，线损率控制在6.5%以

内，电能替代用电量4500亿千瓦时。在其主要任务第七条提出：“科

技装备发展方面,应用推广一批相对成熟、有市场需求的新技术,尽

快实现产业化。试验示范一批有一定积累,