2025年当前村级动物防疫员的现状以及建设的重要性 .pdfVIP

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

摘要

村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、

畜禽标识加挂、病死畜禽无害化处理、免疫档案建立、动物疫情报告和畜

产品安全等重要防疫措施实施的主体力量。近年来石板滩街道在村级动物

防疫员队伍建设方面进行了积极有益的探索，对有效防控重大动物疫病发

挥了重要作用，保障了公共卫生安全、食品安全、生态环境安全。

村级动物防疫员是动物疫病防控、养殖投入品监管、养殖污染巡查的

前沿阵地的哨兵，能及时发现“敌情”吹响“警哨”；是动物防疫法律法规、

方针政策、防疫知识切实落地的宣传员，能喊响规范养殖的口号；是实行

动物养殖免疫、畜禽饲养统计、养殖技术推广的主力军，能牢牢把握村级

养殖的发展方向。村级防疫队伍的建设管理，事关养殖业的健康稳定发展，

做好这项工作既关系到养殖业的健康发展、农民增收，又关系到人民生命

财产安全和公共卫生安全。石板滩街道办意识到村级防疫队伍在畜禽养殖

生产中的重要作用，街道办创新防疫队伍管理、服务模式，助力畜禽养殖

的健康绿色发展。

1

石板滩畜牧业基本情况

石板滩街道地处成都市东北隅、新都区东南部，是新都区、成华区、

龙泉驿区、青白江区“四区交界”的发展洼地。2019年12月，石板滩街道

由原石板滩镇、木兰镇撤并设立，下辖村（社区）24个，幅员面积78.2

平方公里。户籍人口10.01万人，常住人口12.16万人，客家人约占95%。

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

全街道生猪规模养殖户148户，年出栏生猪12000余头，牛养殖户13户

存栏232头、羊养殖户33户存栏415头、犬3422只、禽21.28万余只。

有全市日屠宰量最大的屠宰企业1个。养殖业占农业产值的20%。

2

原石板滩街道办村级防疫队伍存在的问题

村级动物防疫员承担禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳病等重大疫病的免

疫注射、耳标佩带、免疫卡发放、免疫档案填写、疫情调查报告、养殖数

据统计等大量基础性工作。从2016年开始石板滩街办村级防疫员队伍就出

现了人员流失，造成了重大动物疫病防控工作中的措施落实难，埋下疫病

发生的隐患，对公共卫生安全和食品安全造成了威胁。

2.1队伍年龄结构老化，文化程度低

原有的26名村级防疫员大多数都是60,70年代的老兽医，平均年龄

达到55.3岁，其中50岁以上的就占70%，而其中高中及高中以上学历的

仅占18%，大多数村级防疫员是“半路出家”的学徒，主动学习的积极性不

高，接受新事物、新技术的能力差。

2.2村防疫员工作强度大，收入低

近几年村防员要完成禽流感、口蹄疫免疫、猪瘟、蓝耳病种等多项强

制免疫工作，特别是近年来犬只数量的急剧增加，更加大了村级动物防疫

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

人员的工作量。每年畜禽养殖数据统计、疫情排查、月月补针以及周巡查

等工作付出的人力和时间逐年递增。但防疫人员的收入每月不足1500元。

与此同时，地方劳动力价格也逐年上涨，较低的补贴造成队伍的不稳定，

人才难保留。

2.3村级动物防疫工作陷入“后继乏人”的现实困境

石板滩街道办处于现代轨道交通产业园区，村民的生活方式基本上趋

于城市化。村级动物防疫队伍由于工资待遇偏低、工作任务重、工作环境

差、缺乏必要的社会保障等原因，对年轻同志的