《生态环境损害赔偿诉讼价值分析》13000字（论文） .docx

生态环境损害赔偿诉讼价值分析摘要

近年来，随着生态环境的不断恶化，我国越来越重视环境损害赔偿方面的问题。生态环境损害赔偿诉讼是后来出现的一种诉讼类型，在维护生态环境公共利益方面，我国确立了两种诉讼制度，即环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼。本文着重准备论述生态环境损害赔偿诉讼方面的内容，由于当前生态环境状况日益恶劣，各种污染现象层出不尽，严重的影响了国家的经济秩序以及公民的正常生活，继而依据法律授权的特定国家机关就有必要对造成严重生态破坏的行为人提起诉讼，请求损害赔偿。但是我国当前的法律是并未对生态环境损害赔偿这一方面制定明确的法律法规，仅包括若干规定，在立法层面上有所缺失，并且生态环境损害赔偿诉讼制度在运用方面也存在部分问题，主要包括磋商程序的前置、与其他制度的衔接等问题。本文提出了浅在的解决方法希望可以更好地解决这一问题，例如完善磋商程序，增加起诉主体类型等。去实现生态环境损害赔偿诉讼的本身应有的价值，解决了我国不断出现的由于生态破坏和环境污染而引发的一系列问题，来更快更好的保护环境，助力于生态环境损害赔偿问题的实现。

关键词：生态环境损害赔偿诉讼；环境民事公益诉讼；生态环境损害赔偿目录

1引言 2

1.1研究背景及现状 2

1.2研究意义 3

1.2.1理论意义 3

1.2.2实践意义 3

2生态环境损害赔偿诉讼的内涵与性质 4

2.1生态环境损害概述 4

2.1.1生态环境损害内涵阐述 5

2.1.2生态环境损害特点 5

2.2生态环境损害赔偿诉讼概述 6

2.2.1生态环境损害赔偿诉讼内涵 6

2.2.2生态环境损害赔偿诉讼特征 6

2.2.3生态环境损害赔偿诉讼性质 7

3我国当前生态环境损害赔偿诉讼现状 8

3.1国内研究发展现状 8

3.2国外研究发展现状 9

4生态环境损害赔偿诉讼困境及完善 10

4.1生态环境损害赔偿诉讼困境 10

4.1.1诉前磋商程序存在问题 10

4.1.2与相关程序制度的衔接不够畅通清晰 11

4.1.3起诉主体过于单一 11

4.1.4公共参与力度不够、监督未执行到位 11

4.2生态环境损害赔偿诉讼的完善 12

4.2.1改善诉前磋商程序 12

4.2.2完善与相关程序制度的衔接规则 12

4.2.3增加起诉主体的类型 12

4.2.4强化公共参与和有效监督 12

5结语 13

参考文献 13

致谢 17

1引言

1.1研究背景及现状

国家各方面的快速发展带动了人口的大规模增加，经济的大幅度增长，社会也有了前所未有的进步，而这种现象也带来了不可忽视的生态问题。人口增多人□活动量增加，土地承载过重，土壤土质的自然恢复过慢，经济增长导致水污染光污染声污染等各种污染出现，造成生态破坏严重，生态的严重恶化威胁生态平衡，危害公民的身体健康，环境损害问题无法得到确切的解决。习近平总书记在党的十九大报告中指出：实行最严格的生态环境保护制度。11月17日，习近平主席强调：“发展经济不能竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。中国坚持绿水青山就是金山银山这一理念，全力以赴加强污染防治，全力以赴推进生态文明建设全力以赴改善人民生产生活环境”。

为了实现对生态环境损害的及时充分的救济，在现行司法实践中，我国对生态环境损害救济采取的是并行的“双轨制”模式。生态环境损害赔偿诉讼具

有以下几个特点：公权性、程序性、救济性，环境公益诉讼的主体具有广泛

性，目的具有特殊性，同时还具有显著的预防性，还兼具补救功能等特点。随着生态环境状况日益发生恶化，环境公益诉讼已经满足不了生态恶化的需要，

急需一种新的诉讼方式，为了弥补该诉讼的缺陷和不足，生态环境损害赔偿诉讼即应运而生。2015年，生态环境损害赔偿制度开始逐渐实行，2016年，在全国的7个省市(吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南)试点，2018年在全国全面试行。时至今日，初步建立起了保障有力、技术完善、责任明确、

的生态环境损害赔偿制度。对生态环境损害赔偿诉讼的进一步研究，以及其本身的快速发展，标志着我国的生态环境损害赔偿制度改革有了巨大的进步，对于破解当前的困局(“企业污染、群众受害、政府买单”)具有重要意义，使“环境有价，损害担责”的理念更加深入人心。此外，对该诉讼制度的研究是生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容，更是当前发展思想的重要表现形式。本文从目前的诉讼现状、诉讼面临的困境两个角度出发，对我国生态环境损害的建设提