有限空间作业管理实施细则.doc

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XXX有限空间

作业管理实施细则（2017版）

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本”的安全管理理念，有效防止有限空间作业人身伤亡事故的发生，保证员工在生产中的人身安全，实现厂部安全目标，根据国家安全生产监督管理总局《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）、《中国XX集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》（XX集团生〔2015〕1313号）、《XXXX发电有限公司有限空间作业管理办法》（XXX电制〔2016〕1号）、《XXXX发电有限公司工作票专职安全监护人制度》（2011版），《XXXX发电有限公司有限空间作业管理办法补充规定》（XXX电制〔2016〕12号）等文件制度要求，结合我厂实际，对原《XXXX发电厂有限空间作业管理实施细则》（XXXX制〔2016〕36号）进行了修订。现予以发布。

第二条有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。

第三条生产场所主要的有限空间

（一）XXXX发电厂一级有限空间（共87个）

1.容器类：液氨储罐，酸碱罐，储油罐，储氢气罐等。

2.仓（罐）类：1、2、3号灰库、灰斗、渣仓、原煤仓、翻车机落煤斗等。

3、运行机组中的磨煤机、高低压加热器内部检修作业。

（二）XXXX发电厂二级有限空间（共338个）

1.容器类：如凝汽器，热交换器，凝结水箱，主辅机油箱及事故油箱，疏水扩容器，汽包，化学储罐（水箱），蒸发器，脱硫吸收塔，事故浆液箱等。

2.管道类：如循环水管、热网管、源水管等各种管路，封闭母线，锅炉炉膛、空气预热器、除尘器，煤粉分离器，落煤管，烟风道等。

3.建（构）筑物类：如集水（油）池、阀门井、沟道，电缆隧道，烟囱、风机塔筒（机舱），化粪池等地下设施。

4.仓（罐）类：如球磨机等。

（三）一、二级有限空间作业等级的转换规定

1.一级有限空间作业，若存在下列情况，由作业单位或部门提出，经安全监督部门或设备管理部门同意，由作业单位或部门提出履行申请程序（见附件9：有限空间作业等级转换申请单），经主管生产领导批准后，可降低等级为二级有限空间作业：

（1）容器类：密闭容器停运时间超过30天，确认无外来能量源或有毒有害物质进入的可能，容器人孔打开时间超过30天，经过清洗或通风措施，确认容器内已无残留的有毒有害液体或气体物质。

（2）仓（罐）类：仓（罐）停运，确认无外来能量源或有毒有害物质进入的可能，经过清理，仓（罐）内危险物质已清理干净，确认无坍塌、淹溺风险。

2.二级有限空间作业，若存在下列情况，经安全监督部门或设备管理部门提出，由作业单位或部门履行申请程序（见附件9：有限空间作业等级转换申请单），经主管生产领导批准后，应提升等级为一级有限空间作业：

（1）判断存在不可预知的有毒有害物质，需采取特殊隔离措施的。

（2）利用现有设备，无法彻底隔绝能量源、有毒有害气体，需采取特殊措施的。

（3）设备内部存在积灰、积粉、块状物质，作业前不能清理干净，存在坍塌风险，需采取特殊措施的。如炉膛结焦、挂焦严重时的检修作业，应提升等级为一级有限空间。

（4）运行机组需停运进行隔离检修的高低压加热器，磨煤机内部检修作业。

3、运行中的设备，若确实无法隔绝能量源、有毒有害物质，或存在较大的坍塌、触电、灼烫风险的，应将设备（机组）停运，条件具备后方可施工。

第四条必须严格执行国家安监总局《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）

（一）必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

（二）必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

（三）必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。

（四）必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。

（五）必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

第五条本细则适用于我厂检修、维护、运行、技术改造等工作项目所涉及的有限空间作业，含外包工程。

第二章职责分工

第六条按照“谁使用、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，严格落实有限空间作业安全管理的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，确保有限空间作业安全。

第七条各生产部门必须自上而下，建立、健全有限空间作业安全生产责任制，对本部门的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间作业管理的分类、分级目录，制定本部门有限空间作业实施细则，推进有限空间作业有序进行。

第八条厂长负责建立本厂有限空间作业安全生产责任制；明确各部门及外包项目部职责，建立激励、评价、约束机制；并对一级有限空间到位检查指导或担任特殊、