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研究报告
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县2025年柴油货车污染治理专项实施方案
一、指导思想与工作目标
1.1.指导思想
(1)指导思想方面,本实施方案坚决贯彻党中央、国务院关于大气污染防治的决策部署,以改善空气质量、保障人民群众健康为出发点,以柴油货车污染治理为重点,坚持源头治理、过程控制、末端治理相结合,强化科技创新和绿色低碳发展,推进产业结构调整和运输结构调整,全面提升柴油货车污染治理水平。
(2)实施过程中,我们要牢固树立绿色发展理念,坚持依法治理、科学治理、协同治理,充分发挥政府主导作用,广泛动员社会力量参与。通过完善法律法规、强化政策引导、创新治理模式,推动柴油货车污染治理工作取得实效,为建设美丽中国、实现可持续发展提供有力支撑。
(3)本实施方案强调问题导向和目标导向,紧密结合本县实际情况,科学设定治理目标和任务,明确责任分工和时间节点,确保各项措施落到实处。同时,注重治理工作的系统性、整体性和协同性,形成政府、企业、社会共同参与的治理格局,为柴油货车污染治理工作提供有力保障。
2.2.工作目标
(1)工作目标方面,本实施方案旨在通过综合施策,实现柴油货车污染排放显著降低,空气质量持续改善。具体目标包括:到2025年,柴油货车保有量实现合理控制,淘汰老旧柴油货车比例达到既定目标;柴油货车污染物排放量较2020年减少30%以上;柴油货车尾气排放合格率显著提高,达到90%以上;柴油货车污染防治法规和政策体系更加完善,公众环保意识明显增强。
(2)为了实现上述目标,我们将重点开展柴油货车污染源调查和识别,加强源头治理,优化运输结构,推进车辆更新淘汰,强化车辆维护管理,推广使用清洁能源,提高燃油质量。同时,我们将加大监管力度,确保治理措施落实到位,对违法排放行为进行严厉查处,形成有效的倒逼机制。
(3)在工作目标实施过程中,我们将坚持问题导向,针对柴油货车污染治理的重点领域和关键环节,制定切实可行的措施。通过实施动态监控和评估,及时发现和解决问题,确保各项工作有序推进,确保到2025年,柴油货车污染治理取得显著成效,为打赢蓝天保卫战贡献力量。
3.3.实施原则
(1)实施原则方面,本方案将遵循以下原则:一是坚持依法治理,严格执行国家和地方有关柴油货车污染治理的法律法规,确保治理工作有法可依、有章可循。二是坚持源头治理,从车辆生产、使用、报废等环节入手,加强全过程监管,从源头上减少污染排放。三是坚持科学治理,运用先进技术手段,提高治理效率和效果,确保治理工作科学、合理、有效。四是坚持协同治理,加强部门协作,形成工作合力,共同推进柴油货车污染治理工作。
(2)实施过程中,我们将遵循以下原则:一是坚持问题导向,针对柴油货车污染治理中的突出问题,有针对性地制定和实施治理措施。二是坚持目标导向,明确治理目标,确保各项措施有力推进,实现预期效果。三是坚持公众参与,广泛动员社会力量参与柴油货车污染治理,形成全社会共同参与的良好氛围。四是坚持动态调整,根据治理工作进展和实际情况,及时调整治理策略,确保治理工作持续有效。
(3)在实施原则的指导下,我们将注重以下几点:一是强化责任落实,明确各级政府、企业和个人的责任,确保治理工作落到实处。二是加强政策引导,通过经济、行政、法律等手段,引导企业和个人积极参与柴油货车污染治理。三是注重宣传引导,提高公众对柴油货车污染治理的认识,形成全社会共同关注和支持的良好局面。四是强化监督检查,对治理工作进行全面监督,确保治理措施得到有效执行。
二、组织领导与职责分工
1.1.成立专项工作领导小组
(1)成立专项工作领导小组是本实施方案的重要组织保障。领导小组由县政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调全县柴油货车污染治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在生态环境部门,负责日常工作。
(2)领导小组的主要职责包括:研究制定柴油货车污染治理的总体规划和政策措施;协调解决治理工作中遇到的重大问题;监督指导各部门、各单位落实治理任务;组织开展治理效果评估和考核;定期召开会议,研究部署治理工作。
(3)领导小组办公室将建立健全工作机制,加强与各成员单位的沟通协调,确保治理工作高效有序推进。同时,办公室还将组织开展培训、宣传等工作,提高全社会对柴油货车污染治理工作的认识和支持。通过成立专项工作领导小组,我们将形成上下联动、部门协同的工作格局,为柴油货车污染治理提供坚强组织保障。
2.2.明确各部门职责
(1)明确各部门职责是确保柴油货车污染治理工作有序开展的关键。生态环境部门作为牵头单位,负责制定治理方案、监督实施、评估效果,并牵头开展污染源调查和排放监测。交通运输部门负责优化运输结构,推进车辆更新淘汰,加强运输行业监管。公安交管部门负责车辆登记、检验、执法,严厉打击非
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