新疆生产建设兵团第四师种子市场监管现状、问题与对策分析.pdfVIP

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DOI：l

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新疆生产建设兵团第四师种子市场监管现状、

问题与对策分析

王璐

(新疆生产建设兵团第四师种子管理站，可克达拉835901)

摘要：种子是农业的“芯片”，种子市场监管是推动种业发展、保障用种安全的重要措施。对新疆生产建设兵团第四师农作

物种子市场现状及存在的问题进行分析，提出把好市场准入关，持续开展宣传培训，提升市场经营主体、群众和执法人员的专

业水平及法律意识，开展好品种展示评价和推广工作，加大监督检查及处罚力度等市场监管措施，以期全面提升第四师农作物

种子市场监管能力水平，保障广大农民的根本利益。

关键词：市场准入；非主要农作物；监管；行业自律；执法能力；品种推广；种子质量；检验

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农作物种子事关粮食安全和农民增收。为深基地，享有中国薰衣草之乡、中国香料之乡、中国冰

入贯彻种业振兴行动，落实打好种业翻身仗的部署葡萄酒之乡的美誉。第四师下辖18个团场，稳定耕

要求，农业农村部自2021年开展种业监管执法年活

动，明确提出，通过集中整治和监督检查，遏制制售

假劣、套牌侵权、非法生产经营转基因种子等行为，

全面净化种业市场。新疆生产建设兵团(以下简称5540hm2，种植作物种类20余种，年用种量需求约

新疆兵团)第四师连续4年不断强化宣传培训、监5万t。

督检查、质量抽检力度，虽取得了一定成效，但经营辖区制种作物主要是玉米、小麦，2023年玉米

主体专业水平低、作物种子种类品种多、执法人员少

且能力不足等依然是种子市场监管面临的难题。因有种子生产经营许可证本地企业4家，2024年春季

此对第四师种子市场监管工作现状及问题进行分共有种子经销门店53家，主要销售玉米、小麦、棉

析，并提出了相应的对策建议。花、西葫芦、水稻、油菜等农作物种子。

1第四!}币种子市场总体情况2第四师种子市场监管现状

新疆兵团第四师位于素有“塞外江南”美誉2．1主要监管内容种子市场监管主要由种子管

的伊犁河谷，垦区平均海拔530～1800m，日照时数理部门负责，联合农业综合执法支队共同开展，集中

2400～3000h，年均气温10．5℃，无霜期90～180d，适检查时间主要在每年春、秋季，监管对象主要是辖区

合多种作物生长，是新疆兵团最大的“国家级玉米内种子经销门店及生产经营企业。检查工作的核心

制种大县”、粮油生产基地和全国超细型细毛羊生产涵盖以下几个方面：严格核查生产经营者的资质是

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否符合法定要求；对种子经营主体的备案情况进行品种推广体系中的重要力量，但目前存在种子经销