2024高中历史第一单元中国古代的中央集权制度第4课专制集权的不断加强讲义含解析岳麓版必修1.docVIP

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第4课专制集权的不断加强

课程标准：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，相识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

一、汉唐时期的地方割据与集权措施

1．“七国之乱”与汉武帝的集权

2．藩镇割据与五代十国的分裂局面

(1)藩镇割据：“安史之乱”后，唐代宗封安史降将为节度使，他们事实上割据一方，形成藩镇林立的局面。

(2)五代十国：

①五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周。

②十国指南方各地和北方山西先后出现的十个割据政权。

3．宋初中心集权的强化

(1)背景：

①960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。

②为解决唐末五代地方割据的问题，加强中心集权。

(2)措施：

措施

收精兵

削实权

制钱谷

内容

“三衙”统领禁军，但发兵权归枢密院

州郡直属中心，派文臣出任州郡长官，下设通判监督

地方财赋运往中心

作用

实现统兵权和调兵权的分别，有利于皇帝限制军权

加强中心集权

消退了地方割据势力的物质基础，维护了国家统一和社会安定

评价

进步性：变更了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面；加强了中心集权，基本解决了中心与地方的冲突

局限性：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机

二、皇权的不断加强

1．废除丞相

(1)缘由：

①明初，丞相位高权重，威逼皇权。

②明太祖吸取元朝权贵专权的教训。

(2)废除：明太祖撤中书省，废除丞相，由皇帝掌管六部，干脆管理国家政事。

(3)影响：

①实行了1600多年的丞相制度被废除。

②专制皇权发展到新的高度。

2．设立内阁

(1)明太祖时期：设殿阁高校士，不参加决策，仅备顾问兼协理章奏。

(2)明成祖时期：正式在文渊阁设内阁，后来阁臣获得“票拟”权，权力越来越大。

3．设军机处

(1)缘由：

①主要缘由：清初，议政王大臣会议限制了皇权。

②干脆缘由：雍正年间，为处理西北紧急军务而正式设立。

(2)特点：

①最初只参加处理军务，后来职权不断扩大。

②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。

(3)评价：

①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率。

②标记着专制皇权的高度发展。

4．结果

(1)自唐宋以来，皇权不断加强、相权不断遭到压制。

(2)专制皇权强化是传统官僚体制发展的产物，有利于提高决策效率。

(3)皇权加强导致国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。

1．西汉与北宋加强中心集权措施的异同

(1)相同点：二者都自上而下地削夺地方权力，把地方的行政权、财权、军权收归中心，加强中心的权力。

(2)不同点：西汉是通过平叛斗争和颁布“推恩令”等方式逐步削夺地方权力；北宋是通过将地方兵权、行政权和财权收归中心等方式削夺地方权力。

2．军机处的特点

军机处的特点可归纳为“简”“勤”“速”“密”四字。“简”就是机构人员非常简洁；“勤”就是地近宫廷，便于宣召；“速”就是办事速度快，效率高；“密”就是军机处地处内廷，外界干扰少。

3．清代的电视连续剧常常会涉及一个重要人物——和珅，为皇帝宠信之极，官阶之高，管事之广，兼职之多，权势之大，清朝罕有。在众多的官职中，“军机大臣”尤其惹眼。军机大臣的主要职责是什么？

听命于皇帝，跪奏笔录。

主题一

古代中心集权与地方分权的斗争

[史料探究]

材料一汉初之兴，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵……然诸侯原本以大，末流滥以至溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。

——《汉书》

材料二“自天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊。……时方镇缺守帅，稍命文臣权知。……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”

——《太平治迹统类》

(1)结合材料一，探究汉初分封诸侯的缘由。后来为何又要解决王国问题？

(2)结合材料二探究赵普“劝上革去其弊”是如何解决的。结果如何？

提示：(1)初定天下，“惩戒亡秦孤立之败”；王国力力膨胀，严峻威逼中心。

(2)措施：置文臣任知州，设通判、转运使管理地方行政、监察和财政。结果：加强了中心集权，有效防止了地方分裂割据；但也造成人浮于事和北宋中期的“三冗”“两积”局面。

[归纳总结]

古代中心与地方斗争的启示

(1)地方权力过大，简洁形成藩镇割据，不利于中心集权的加强。

(2)中心加强对地方的管理，有利于巩固统一多民族中心集权的国家。

(3)过度地减弱地方权力，简洁造成地方官对中心和君主的肯定依靠，人浮于事，分化事权也简洁导致官僚机构浩大等问题的出现。

[对点训练]

1．宋太祖曾说：“朕选儒臣干事者百余人，分治大藩(节度使辖区)，即使他们都贪浊，也不及武臣一人为害之大。”为此，宋太祖实行的最重要措施是()

A．派文臣做知州

B．设“三衙”，收精兵

C．设转运使，管理地方财政