2025年建设四害防治设施工作实施方案范文(2).docx

研究报告

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2025年建设四害防治设施工作实施方案范文(2)

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本次四害防治设施建设工作将紧密围绕国家关于生态环境保护、公共卫生安全和城乡一体化发展的战略部署，以人民健康为中心，以科学防控、综合治理为方针，坚持预防为主、综合防治、社会参与的原则。通过创新防治理念、优化防治技术、完善防治设施，全面提升四害防治工作的科学化、规范化、标准化水平。

(2)具体而言，指导思想将强调以下几点：一是强化顶层设计，构建四害防治工作长效机制；二是突出科技创新，推广应用先进防治技术；三是注重生态平衡，实现人与自然和谐共生；四是加强社会参与，形成全民参与、共同防治的良好氛围。通过这些措施，确保四害防治工作取得实效，为人民群众创造一个健康、宜居的生活环境。

(3)同时，指导思想还要求在四害防治工作中，要坚持以问题为导向，针对四害滋生、传播的特点，有针对性地开展防治工作。要注重防治工作的系统性、连续性和实效性，确保防治工作与城市经济社会发展同步推进。此外，还要加强与国际先进水平的交流与合作，引进国际先进的防治理念、技术和经验，提升我国四害防治工作的整体水平。

1.2工作目标

(1)工作目标旨在实现以下四个方面的提升：首先，显著降低四害密度，有效控制四害的传播途径，减少疾病的发生和传播；其次，完善四害防治设施，提高防治工作的自动化、智能化水平，确保防治效果的可追溯性和可控性；再次，加强城乡一体化防治，缩小城乡差距，实现防治工作在城乡地区的均衡发展；最后，提升公众对四害防治的认识和参与度，形成全社会共同参与的四害防治格局。

(2)具体目标包括：到2025年，城市四害密度降低至国家标准以下，农村地区四害密度降低至国家标准以下；在所有城市和重点农村地区建成完善的四害防治设施网络，实现防治工作的全面覆盖；推广使用高效、环保的四害防治技术，提高防治效果；开展广泛的社会宣传和教育培训，提高公众的四害防治意识和能力。

(3)此外，工作目标还要求：建立健全四害防治的监测预警体系，实现四害疫情的及时发现、快速响应和有效处置；加强四害防治队伍建设，提高防治人员的专业素质和服务水平；完善四害防治法律法规，强化执法监管，确保防治工作依法有序进行；推动四害防治产业健康发展，培育一批具有竞争力的防治企业，提升行业整体实力。通过这些目标的实现，为构建健康、和谐、宜居的社会环境奠定坚实基础。

1.3工作原则

(1)工作原则首先强调预防为主，即在四害防治工作中，应优先考虑预防措施，通过源头控制、环境治理等手段，减少四害的滋生和传播。这要求我们在规划、设计和管理中，充分考虑四害的生活习性，采取综合性的预防策略，确保防治工作的前瞻性和有效性。

(2)其次，综合防治是工作的核心原则。这意味着在防治四害的过程中，要结合生物、物理、化学等多种防治手段，形成合力，实现科学、合理、高效的防治。同时，要注重防治与环境的和谐共生，避免过度依赖化学防治，减少对生态环境的负面影响。

(3)第三，社会参与是工作的重要原则。四害防治是一项系统工程，需要政府、企业、社区和个人共同努力。因此，要广泛动员社会力量，形成全社会共同参与的四害防治氛围。通过宣传教育、技术培训、政策引导等方式，提高公众的防治意识和能力，推动形成全民参与、共同防治的良好局面。此外，还要建立健全信息共享和协同作战机制，确保防治工作的有序开展。

二、组织领导与责任分工

2.1成立领导小组

(1)为确保四害防治设施建设工作的高效推进，成立由市政府主要领导担任组长的四害防治设施建设工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作协调和实施。办公室设主任一名，由分管副市长兼任，副主任两名，分别由市卫生健康、住房和城乡建设部门负责人担任。

(2)领导小组成员由市政府相关部门、各区县政府、相关企业负责人组成，涵盖卫生健康、住房和城乡建设、农业农村、市场监管、财政等多个部门。成员单位将按照职责分工，共同负责四害防治设施建设的规划、设计、施工、监管和验收等工作。

(3)领导小组成立后，将召开第一次全体会议，明确工作职责、制定工作计划、部署工作任务，确保各项工作有序推进。领导小组办公室将定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题，协调各部门之间的合作，确保四害防治设施建设工作的顺利进行。同时，领导小组还将定期向市政府报告工作进展情况，接受市政府的监督和指导。

2.2明确责任分工

(1)明确责任分工是四害防治设施建设工作顺利实施的关键。具体分工如下：卫生健康部门负责制定四害防治设施建设的标准和规范，负责对防治设施运行效果进行监测和评估；住房和城乡建设部门负责四害防治设施的建设和管理工作，确保设施符合设计标准和功能需求；农业农村部门负责农村地区的四害防治工作，加强农业