《五·一六协定》具体内容指什么范文.pdf

《五·一六协定》具体内容指什么范文

毛泽东时代，中国有一个《五·一六通知》，***当政时，中国有

一个《五·一六协定》。《五·一六通知》引发了十年「文化大革命」，

《五·一六协定》丧权辱国，使中国失去索回北方100多万平方公里

国土的权利。

在蒙古以东的中国北方领土有三大块，一块是外兴安岭以南、黑

龙江以北60多万平方公里的「外兴地区」，另一块是乌苏里江以东

的「乌东地区」，有40万平方公里，还有一块就是库页岛。这些领

土虽然被俄国侵占，但历届中国政府没有放弃索回权利，就是毛泽东

说不要收回沙皇占领的土地，但也只是毛泽东自己说的「讲空话」、

「放空炮」，毛泽东非要苏联承认沙皇俄国据以侵占中国领土的条约

是「不平等条约」，毛泽东自始至终没有主动与苏联人签约放弃索回

国土的权利，他嘴上讲讲，并未签约。然而，***一上台，第一条大

事就是跑到莫斯科，在1991年5月16日签订了主动弃权的《五·一

六协定》，即《中苏国界东段协定》。

《五·一六协定》第一条说，「缔约双方同意，以有关目前中苏

边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互

让的精神，并根据中苏边界谈判过程中达成的协议，公正合理地解决

历史遗留下来的中苏边界问题并明确和确定两国间的边界线走向。」

《五·一六协定》第二条列出了三十三个界点，规定了中苏之间

国界东段边界的走向。第三条则指明，第七界点至第八界点之间、第

十界点至第十一界点之间的走向未定。这未定边界，就是黑瞎子岛少

数地段，不到全部东段边界的3%。

《五·一六协定》第二条划定的97%的中苏国界东段边界，与1858

年《中俄瑷珲条约》、1860年《中俄北京条约》两个不平等条约沙

俄政府强加在中国头上的边界一致。《五·一六协定》完全不分历史

是非，没有指出上述两个条约是不平等条约，却以这两个条约为基础，

「明确和确定两国间的边界线走向」。冈察洛夫的文章中也指出，这

一协定中「没有关于『不平等条约』的字样」。

《五·一六协定》第一条所指「以有关目前中苏边界的条约为基

础」，在一个独立自主的中国政府心目中，这些条约，不应当是以往

历届政府不承认的「不平等条约」，而应当是中俄两国间、中苏两国

间有关边界问题的平等条约。宋子文在1945年在莫斯科与斯大林讨

论蒙古问题时，他首先想到的还是1924年《中俄解决悬案大纲协定》

这一平等条约。从字面上讲，《五·一六协定》第一条所指「中苏边

界条约」应是在平等基础上签定的《中俄尼布楚条约》和《中苏解决

悬案大纲协定》。

《五·一六协定》第二条中三十三个界点所明确的边界，正是中

国满清政府与沙皇俄国在签订不平等条约时定下的边界。当时，沙俄

夺去中国北方领土时，绝不给中国留下一点「出海口」，使中国失去

了海参崴和俄国今日为日本建输油管道的纳霍德卡等不冻港，在二十

世纪九十年代初，中国外交部长钱其琛与俄国谈判和签订《五·一六

协定》、正式确定两国国界时，仍然对「出海口」无动于衷。《五·一

六协定》第九条只是争到中国船只在「第三十三个界点以下的图们江

通海往返航行」的权利。

1991年的《五·一六协定》放弃了索回中国「外兴地区」和「乌

东地区」等大片国土的权利，这与1945年中苏两国签订《中苏友好

同盟条约》时放弃「外蒙地区」主权一样，不同的是，1991年苏联

没有逼迫中国，1945年时苏联逼迫、要挟中国，中国还以外蒙公投

作为条件。按照国际法，条约可以因当事方共同同意而终止，也可以

如1945年《中苏友好同盟条约》那样因一方违约失效，条约也可以

因出现当事方意志以外的事件而终止。

一年一度的五一劳动节终于来了，我们可以放三天假，我高兴得

一蹦三尺高。

一大早我就被噼噼啪啪的鞭炮声吵醒了，我揉一揉眼睛，往下一

看，不看不知道，一看吓一跳。

街道上人山人海，人们的手上都提着大包小包。

我梳洗好后，也和妈妈一起来到了街上。

我们柴桥有一家新开的菜场，可大了，有五层呢！妈妈就带我去

了那里。

那里的东西可真新鲜。

龙虾挥舞着大钳子、螃蟹像大将军一样抬头挺胸得爬来爬去、鱼

儿在摊上跃来跃去。

我们听见老人们说：“现在的社会越来越好了，东西很便宜，质

量也好了。

”我和妈妈走出菜场，买好衣服后，走到了一个家杂货店，我想

去买风车送给妹妹作为礼物。

不过刚要去买，我和妈妈看到一个老外带着一个小老外走到了那

家杂货店，小老外指着风车和大老外好...一看吓一跳，我们