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保护二次创作短视频的必要性综述

(-)二次创作短视频在我国的发展问题

近几年随着互联网的快速发展，短视频行业随之兴起。在此行业中，流量变

现，台数量激增，最具有代表性的台有b站、抖音和微博等。之所以短视频

行业发展得如此迅速，是因为在快节奏生活时代，相较于几个小时的电影和几十

小时的连续剧，我们更喜欢时长较短的视频以供消遣，也能够帮助我们更快速浏

览话题和获得想要的信息。而且二次创作短视频的内容丰富多样，传播迅速，数

量有增无减，其增长速度可以称之为爆炸式增长。但正因如此，二次创作短视频

涉及的纠纷问题也越来越多，近年来我国有关短视频版权的案件成倍增长。通过

在Alpha案例库以“短视频”“著作权”为关键词，对2022年1月12日之前的

司法裁判文书进行检索，共采集到1143份裁判文书，其中2009年到2018年一

共有223件，而2019年到2021年则有920件。如果不及时出台相关的解决措施，

那么对二次创作短视频行业的发展非常不利。

根据最新的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，

我国短视频用户人数高达9.34亿，使用率高达90.5%o其中很多短视频用户最

初的创作目的都只是为了表达自己的观点，分享自己的生活日常，但他们之中大

多都版权意识淡薄，侵权而不自知，没有考虑到要经过原著作权人的授权，方可

使用素材。然而，得到原著作权人的授权又是一个难题，因为二次创作制作使用

的素材五花八门，来源也多种多样，在这种情形下要找到每个原著作权人并取得

他们的授权是一件非常艰难的事情。用户获取成本高，加上成功率低，大幅提高

了制作二次创作短视频的时间和经济成本，还由此产生了许多侵权纠纷案件。尽

管国家已经出台了《信息网络传播权保护条例》及相关的司法解释，在互联网环

境中建立了许多有关版权保护方面的法律规范，但是我国既有的规则并不能直接

应用到二次创作短视频著作权的纠纷，在司法领域中法官在解释合理使用的适用

时的标准也不尽相同，容易混淆二次创作短视频和盗版搬运视频的界限，会出现

“一刀切”的情况，这将严重阻碍了二次创作短视频的发展。在这个互联网快速

发展的时代，二次创作短视频的发展已不可逆，原著作权人和二次创作者之间的

利益冲突急需调和，网络服务提供者在其中的责任亦需要得到进一步的明确，解

决二次创作短视频当前的发展问题已是刻不容缓。

(二)对二次创作短视频确权的正当性

《著作权法》是激励社会公众创作作品和衡各方主体之间利益的一部知识

产权法。2021年施行的《著作权法》的两处修改意味着二次创作短视频有望成

为《著作权法》保护的作品。一是，调整了对作品类别规定的原则，将规定作品

类别改为开放模式，将法定作品类型改为开放模式。二是，调整了原来《著作权

法》中的第三条，将“类电作品改为“视听作品，以及将兜底条款改为“符

合作品特征的其他智力成果

利益衡是我国《著作权法》的基本内涵，《著作权法》主要调整作品的创

作者、使用者和传播者等著作权人之间的权利与义务，以达到一种相对衡的状

态。《著作权法》对二次创作短视频确权的正当性主要是出于对利益衡的考量，

需要在创作了原作品的个人和需要获得作者智慧成果的二次制作者之间保持一

个衡。为了使公众更方便接近作品和让作品的价值发挥到最大化，使用过于绝

对的所有权观念解决此类纠纷显然是不适当的，原著作权人对作品的控制权必须

受到限制。版权制度就是利益衡的产物。在面对互联网飞速发展的今天，作品

一旦被公开发表，就不可避免被他人使用，这是权利客体公开使用的必然反应。

二次创作短视频中涉及原作品的素材较多，因此如果在使用每个素材之前，都要

征得原著作权人的同意显然是困难的，同时二次创作者创作作品的动力也会严重

不足，有碍于短视频行业的进一步发展。法律应该允许二次创作者出于公共教育、

学习、信息交流等目的，以独创的方式使用原著作权人的作品制作短视频，若发

表后因观众的自愿打赏而获得了一定的利益，不应该认定为侵权。当一个二次创

作短视频被公开发表后就是一个独立的作品，本质是创作者的智力活动成果，应

对二次创作短视频进行确权保护。对二次创作短视频进行立法确认权利，是著作

权法对