黄冈市国土空间总体规划（2021-2035年）.pdf

黄冈市国土空间总体规划

TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFHUANGGANG

（2021-2035年）

（公众征求意见稿）

黄冈市自然资源和规划局

2023年03月

前言

PREFACE

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各

类开发保护建设活动的基本依据。建立“多规合一”的国土空间规划体系并

监督实施是党中央、国务院作出的重大部署。按照国家和湖北省要求，我市

于2019年12月起组织开展《黄冈市国土空间规划（2021-2035年）》（以

下简称《规划》）编制工作。

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学

习贯彻党的二十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个

全面”战略布局，全面落实“建设全国构建新发展格局先行区”和“建成支

点、走在前列、谱写新篇”的总体要求。坚持以人民为中心，深刻把握中国

式现代化的内涵，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积

极服务和融入新发展格局，推动高质量发展。坚持底线思维与系统观念，更

好统筹发展和安全，坚持和落实最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境

保护制度、最严格的水资源管理制度和最严格的节约用地制度，优化国土空

间开发保护格局，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，优化自然资

源要素配置与国土空间发展支撑体系，推进国土空间治理体系和治理能力现

代化，为落实国家和区域重大发展战略，开创新时代黄冈建设新局面提供有

力要素支撑和坚实空间保障。《规划》是指导县级国土空间规划、乡镇国土

空间规划、详细规划、相关专项规划编制的上位规划。

为广泛听取各方智慧，现公开征求社会各界意见和建议。

——黄冈2035邀您共同见证

1规划概述

目录

2目标与战略

CONTENTS

3区域协调

4优化国土空间格局

5建设高品质中心城区

6强化基础设施支撑

7规划传导与实施保障

1

规划概述

PLANNINGOVERVIEW

1.1黄冈概览

1.2规划范围与规划期限

1.1黄冈概览

黄冈地处大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段，位于楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界，

与省会武汉山水相连，是武汉都市圈的重要组成部分，大别山革命老区核心区。山水林田湖自然

要素多元，历史文化资源丰富。

◆依山滨江拥湖，自然风光秀丽

地势自东北大别山向西南沿江地带逐渐过渡，呈现山地-丘陵-平原湖区三大地貌特征。长江

流经本市215.5千米，境内倒、举、巴、浠、蕲、华阳河六水并流，百湖千库星罗棋布。

◆文化璀璨多元，自古名人辈出

历史文化源远流长，是苏轼文学巅峰地、黄梅戏发源地，涌现了中国佛教禅宗四祖、五祖、

六祖，毕升、李时珍、李四光等一大批科学文化巨匠。

革命传统光辉灿烂，是中共早期建党活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地的中心，是湖北红

色旅游的主体。

市域地形地貌特征