【2018年04月】【大地风景】西安长安区全域旅游三年行动计划.pdf

目录

一、指导思想……………..01

二、发展目标……………..01

三、规划原则……………..01

四、分期规划……………..02

五、重大战略举措………..02

六、全域旅游统筹下的项目开发时序….05

七、一年工作重点………..07

八、三年行动计划………..09

一、指导思想

为深入学习贯彻党的第十九次全国代表大会和十三届全国人大一次会议精神，全面贯彻落实牢固树立“绿水青山就是金山银山”的根本理念，深入贯彻习近平总书记关于秦岭保护的指

习近平新时代中国特色社会主义思想和全国旅游工作会议精神，加快推进长安区全域旅游发展目示要求，以大秦岭的生态资源保护为核心，旅游发展服从生态保护，树立人与自然和谐共生的生

标，为保障长安区全域旅游近期工作的推进及展开，结合长安区旅游发展的实际情况，制定本工态文明观，把绿色发展理念贯穿于旅游发展活动中，均衡全域生态空间旅游承载量，保护好自然

作方案。生态系统的原真性和完整性，充分展示秦岭之秀、秦岭之美、秦岭之奇，加强四方共建和国际交

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十三届全国人大流，努力开创大秦岭发展新局面、探索秦岭保护新途径。

一次会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局

和协调推进“四个全面”战略布局，按照中央和省市区委部署要求，坚持新发展理念，坚持以人（二）坚持多规合一原则

民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作的总基调，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革坚持与城市规划、交通规划、土地利用规划、生态保护规划等多个规划相互衔接，确保“多

为主线，紧扣“追赶超越”和“五个扎实”，围绕“五新”战略任务和“聚焦三六九，振兴大西规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，实现全市一本规划、一个目

安”目标，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，大力推进全域旅游规划实施，加大把旅游标、一张蓝图绘到底。

业作为战略性支柱产业和结构调整主攻方向的工作力度，实施旅游业优先发展战略。

围绕《西安市长安区全域旅游总体规划》，有序推进全域旅游和四季旅游发展，加强生态保（三）坚持融合协调发展原则

护与监管力度，着力推动旅游业与乡村田园、生态休闲、文化体育的深度融合，全力为打造长安坚持产业融合、文化融合、生态融合，坚持区域内部融合发展，大力推进长安区旅游与农业、

区国际知名、国内一流的山水田园城市的宏伟目标创造坚实基础。体育、民宿的融合发展，以及推动乡村田园、秦岭山水和秀丽南城三种资源的融合发展，推进长

二、发展目标安区旅游的协调发展。

积极推动长安区建设国家全域旅游示范区，同时实现中国旅游休闲示范城市、全国休闲农业（四）坚持开放发展原则

与乡村旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区、国家商务旅游示范区建设。

把改革开放作为发展动力，把握社会主义市场经济的发展方向，坚决破除制约发展的思维

中国旅游休闲示范城市：打造旅游休闲功能突出、旅游产业完善、旅游休闲环境和谐、能同

羁绊和体制机制障碍，不断提升对内对外开放的层次和水平，以改革释放发展活力，以开放拓展

时满足旅游者和本地居民旅游休闲需求，在全国具有典型示范意义的城市。

发展空间，不断提升长安区的创造力、竞争力和吸引力。对接“一带一路”战略，发挥作为丝路

全国休闲农业与乡村旅游示范区：打造生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强

起点城市的区位优势，加强与沿线的国家和地区的交流，着力拓宽对外开放视野，优化开放布局，

的乡村旅游示范点组成的乡村旅