第7课 隋唐制度的变化与创新 课件(共18张PPT) 高中历史统编版（部编版）必修 中外历史纲要（上）.pptxVIP

制度是死的，人事是活的，死的制度绝不能完全配合上活的人事。就历史经验论，任何一制度，绝不能有利而无弊。任何一制度，亦绝不能历久而不变。

——钱穆《中国历代政治得失》

世异则事异，事异则备变。法与时转则治，治与世宜则有功。——《韩非子·五蠹》;

第7课隋唐制度的变化与创新

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根据材料及所学知识，你会怎样评价九品中正制?

进步性：对解决东汉末期察举制滥选的流弊有很大的作用；将选举权收归中央，有利于巩固中央集权。

局限性：无考核标准，后期沦为士族门阀统治的

工具。;隋文帝;

此制的一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选，可以免去汉代察举制必经地方政权之选择。

——钱穆《国史大纲》

缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”,又曰“一品白衫。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头!”

——王定保《唐撼言》卷一;

世袭制

(夏商周)

军功爵制

(战国)

察举制

(西汉)

九品中正制

(魏晋南北朝)

科举制

(产生于隋，确立

于唐，发展于北宋，出衰落于明清);

时期政权组织权力分配;

吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部

政事堂

宰相议事的地方叫政事堂，初设在门下省，后迁到中书省，723年改称中书门下。;

三省六部制

特点及影响

唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会

议，会议场所称为“政事堂”。………政府的最高机构，则在政事堂。凡

皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。

——钱穆《中国历代政治得失》;;;

赋税制度

租庸调制

赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、各二丈，布加

五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。

—《旧唐书·食货志》;

赋税制度

两税法

玄宗之末，版籍(户口册)浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣[cù]取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法，先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。

一口山

背景土地兼并破坏均田制，租庸调制无法维持，政府的财政收入锐降。

内容①“量出以制入”:中央政府先定额、再分配到各地征收。

②户无主客，以见居为簿：不分主户和客户，以现居住地编户交税；

③人无丁中，以贫富为差：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；

色④一年分夏秋两次征收。;

·明确各阶层税率，体现了社会公平。

·以货币为主要征税方式，推动商品经济的发展。

·扩大收税对象，保证国家财政收入。

·简化税收名目，减轻人民负担，缓和社会矛盾。

·“唯以资产为宗，不以丁身为本”,减轻政府对农民的人身控制。

·明确收税时间，减轻人民负担。;

结果：

土地兼并严重，

贫富差距扩大，

两税法名存实亡;

变化：商周世卿世禄制——曹魏九品中正制——科举制

创新：标准科学客观、方式公开公正、权力集中中央。

影响：扩大了统治基础，提高官员的文化素质，加强中央集权。

变化：秦汉三公九卿制—汉武帝设中外朝—三省六部制

创新：加强皇权、提高行政效率、减少决策失误、节制君权。

影响：提高了办事效率，加强了皇权，是官制史上的重大变革，历代基本沿用。

变化：魏晋租调制和均田令——唐前期租庸调制，后期两税法。

创新：从人丁到财产的流变，放松了人身控制。;

感