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公私法交融视域下行政协议行政性与契约性的博弈与衡平
一、引言
1.1研究背景与意义
在现代行政管理中,行政协议作为一种重要的行政方式,正发挥着愈发关键的作用。随着政府职能从传统管制型向服务型、合作型的转变,行政协议成为政府实现公共管理目标、提供公共服务的重要手段,广泛应用于基础设施建设、公共服务外包、土地征收补偿等领域。例如,在基础设施建设领域,政府与企业签订的高速公路建设协议,企业负责投资、建设和运营,政府则通过协议对项目的规划、质量、收费标准等进行监管,以实现改善交通条件、促进经济发展的行政管理目标。在公共服务外包方面,政府与社会组织签订的养老服务协议,由社会组织为老年人提供生活照料、
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