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科学管理2024年第7期

浅析提升油气管道本质安全管理水平的若干措施

邸春雨 李明晖

曹妃甸新天液化天然气有限公司河北唐山063200

摘要：油气管道作为我国重要的能源基础设施，有力促进了我国经济发展，其稳定运行关系着我国

人民生命财产安全。为提高油气管道的本质安全管理水平，油气管道企业需要细致分析当下影响油气管

道平稳运行的各类问题，尤其要聚焦影响油气管道的安全生产责任制、工程建设质量、第三方伤害、依

法合规经营、风险识别与管控等重点工作进行分析，并针对分析的具体问题，制定切实可行的、有针对

性的措施。从而有效地提升油气管道本质安全管理水平。

关键词：工程建设 管道 质量 合规 风险

油气管道是保障我国能源稳定供应的重要化职责分工。并根据地方环保部门及公司管理要

能源基础设施，其具有点多线长、没有场域和边求，结合生产实际，编制厂部管道管理、管道更

界、沿线社会环境和地质环境复杂多变、人员密换、管道清水试压等实施细则，积极开展管道项

集区段众多、设备设施存在薄弱环节等风险特目环境影响后评价，确保各项工作有据可依。

征。如何确保油气管道安全运行是管道管理者必2.2 强化应急管理，确保环境风险受控

须要解决的首要问题。完善环境突发事件应急预案，加强应急演

练，建立突发事件分类、分级响应机制。针对环

1 油气管道安全管理存在问题

境事件应急处置，加强现场管控，第一时间封锁

1.1 安全生产责任制落实不到位现场，调派强有力的安保队伍，加强现场警戒，

企业的安全意识薄弱，各级管理人员认为安设置现场警戒标识，确保安全和抢险顺利进行；

全管理是安全部门的事，和业务部门关系不大，加快现场清理，遇有突发安全环保事件，快速高

实际工作中，没有按照“管业务必须管安全、管效的开展事故应急抢险和原油现场清理，及时恢

生产必须管安全”的原则进行安全管理，会导致复地面原貌，尽最大可能把污染降到最低；及时

安全措施落地不实，安全管理流于形式[1]。准确报送信息，在突发事件发生后，第一时间向

1.2 工程建设质量问题突出政府部门及时、客观、全面、准确的报告信息；

管道的阀门、三通、弯头、大小头、管材等妥善对待媒体记者，加强沟通和交流，争取进行

是管道常用的管件，质量不合格管件的应用往往正面报道，消除负面影响；快速联动配合，各相

对管道运行产生严重威胁，这些管件在制造、监关业务部门第一时间迅速核实事件情况，密切协

造、出场、运输、安装等环节会由于多种原因产作配合，共同制定应对措施。狠抓应急演练、提

生损坏，导致质量问题，其质量的好坏对管道的高应急处置，在敏感管线区域设置相应规模的应

本质安全起到决定性作用。急物资库，确保物资储备充足，事件发生后，应

1.3 第三方伤害风险较高急物资能够第一时间送达现场，抓好应急处置的

管道企业，是没有围墙的企业。尤其是处于黄金时段；定期维护应急物资（应急灯、对讲机

三类、四类人口密集区的油气管道，人员活动频等电量充