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ADDINCNKISM.UserStyle《公共政策学》课程教学大纲

（理论课程）

一、课程基本信息

课程号

0423S09005

开课单位

管理学院

课程名称

（中文）公共政策学

（英文）PublicPolicy

课程性质

必修

考核类型

考试

课程学分

2

课程学时

34

课程类别

专业发展课程/专业核心课

先修课程

公共管理学

适用专业（类）

劳动与社会保障专业

二、课程描述及目标

（一）课程简介

公共政策学是公共管理类学生的一门必修课程。具有很强的综合性，涉及到社会科学和自然科学两大领域。该门课程的内容涉及政治学、经济学、心理学、社会学、公共经济学等多门学科的知识和内容，因此，要求学习者要具备较广博的知识，尤其是对公共政策的基本范畴和概念有较清晰的把握。

（二）教学目标

学习这门课程，根本的目的就是帮助学习者系统掌握政策科学理论，树立马克思主义政策观，把握公共政策的发展规律；了解中国的政策实践，充分认识公共政策在经济社会发展中所起的重大作用，自觉遵守和执行各项正确的公共政策；掌握公共政策决策、执行、评估和分析的具体步骤和科学方法。

课程目标1：理解和掌握马克思主义公共政策的基本立场、观点和方法，树立正确的公共政策观念。

课程目标2：掌握认识和分析公共政策的基本方法，从而具备分析现实公共政策的基本能力。

课程目标3：为进一步掌握从事政策分析和实际政策工作的系统化理论和完备的技术手段打下基础。

三、课程目标对毕业要求的支撑关系

毕业要求指标点

课程目标

权重

1-2：熟悉国家有关财政税收、社会保障、会计、金融等领域的方针、政策和法规；

课程目标1

0.3

2-2：掌握文献检索、实践调研、数据处理、理论模型的理解与构建等方面的基本方法。

课程目标2

0.3

3-1：具有一定的理论联系实际、科学研究和实际工作能力；

课程目标3

0.2

3-2：具有一定的批判性思维能力。

课程目标4

0.2

四、教学方式与方法

课堂理论讲授为主、课堂讨论和案例分析和平时作业为辅。

五、教学重点与难点

（一）教学重点

本课程的重点内容主要包括：公共政策的基本理论、公共政策系统、公共政策制定、公共政策执行、公共政策的评估与终结。

（二）教学难点

本课程的教学难点在于公共政策系统、公共政策制定、公共政策执行部分。

六、教学内容、基本要求与学时分配

序号

教学内容

基本要求

学时

教学

方式

对应课程目标

1

第一章公共政策学的学科要素

公共政策的学科名称、研究对象、性质、与相关学科的关系，公共政策产生、发展轮廓。

4

讲授

课程目标1

2

第二章公共政策学的研究视角和路径

第三章政策研究的资料收集与分析方法

公共政策的多学科视角、公共政策的历史与经济分析、公共政策研究的一手资料与二手资料收集

2

讲授

课程目标3

3

第四章公共政策与政策工具

公共政策的定义、特征、本质、功能和基本的分类方法、政策工具。

4

讲授

课程目标2

4

第五章政策系统与公共决策体制

公共政策的主体与客体、公共政策环境之间的关系，把握公共政策系统运行的诸环节和逻辑流程，掌握公共决策过程科学化、民主化的过程

4

讲授

课程目标3

5

第六章公共政策过程及其理论模型

公共政策的政策过程、“上下来去”

2

讲授

课程目标2

6

第七章公共政策问题与议程设定

政策制定中的政策问题确认、政策议程

4

讲授

课程目标1

7

第八章公共政策方案的规划与抉择

政策目标的确定、公共政策方案的规划、公共财政的抉择与合法化

4

讲授

课程目标2

8

第九章公共政策执行

通过公共政策执行过程的相关理论，了解公共政策执行活动的规律，正确认识影响政策执行的主要因素，把握政策执行的科学程序。

4

讲授

课程目标2

9

第十章公共政策评估与监控

政策评估的含义、类型、意义；政策评估的标准、过程、步骤；对政策监控的基本理论和现状进行分析。

2

讲授

课程目标3

10

第十一章公共政策的变动、终结与政策周期

掌握公共政策去向的三种可能性：持续、调整或终结；熟悉公共政策周期，并了解公共政策周期研究的重大意义。

1.5

讲授

课程目标1

11

第十二章公共政策学知识的应用

公共政策学知识应用、政策分析、研究组织、智库与政策分析师

0.5

讲授

课程目标3

12

复习

本学期课程知识的梳理

2

讲授

课程目标123

合计

34

七、学业评价和课程考核

（一）考核类型：eq\o\ac(□,√)考试?考查

（二）考核方式：?开卷考试eq\o\ac(□,√)闭卷考试?课程论文

?课程报告?其它：

（三）成绩评定：

考核

依据

建议分值

（百分比）

考核/评价细则

对应课程目标

平时

考