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某区全国基层中医药工作示范区复审工作方案

为建立健全中医药服务网络，提高基层医疗机构中医药服务

能和水平，营造全社会共同参与和支持基层中医药事业发展的

良好氛围，按照辽宁省卫生健康委《关于开展2022-2024年创

建周期全国基层中医药工作示范市县（）创建工作的通知》辽（卫

办发2（022）109号）要求，我区将全面启动全国基层中医药工

作示范区复审活动。为确保复审活动深入推进，特制定本工作方

案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化医药

卫生体制改革为主线，继续巩固示范区建设成果，充分发挥中医

药的特色优势和作用，不断提高我区中医药服务水平，更好地为

广大人民群众提供绿色健康中医药服务。建立创建长效机制，以

“提升医疗卫生服务质量”为抓手，建立健全的中医药服务网络,

着改善和提高我区基层医疗机构中医药服务能和水平，进一

步优化配置中医药卫生资源，促进中医药持续协调发展，提升群

众就医获得感，体现先进示范区的前瞻性和创新性，使先进示范

区复审成为推动工作落实的有效举措。

二、主要目标

通过全国基层中医药工作先进示范区复审活动，以社区卫生

服务中心、社区卫生服务站为主体，区级综合医院、妇幼保健机

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构等非中医类医疗机构中医药科室为骨干，推进中医药服务全民

进入社区健康教育、预防、保健、医疗等各个领域，服务设施设

备明显改善，人员配备较为合理，管理更加规范，服务能有较

大提升。人民群众对身边中医药服务的满意度显著提高，实现人

人基本享有中医药服务。

三、基本原则

一（）坚持公益性原则。坚持政府主导、部门参与、统筹兼

顾、共同提高，推进中医药在中医药服务机构、综合医疗机构、

公共卫生机构全面发展。社区卫生服务机构提供不以营利为目的

具有中医药特色的公共卫生服务和基本医疗服务。

（二）坚持以人为本原则。强化、拓宽社区卫生服务机构的

公共卫生和基本医疗服务功能，确保群众享有中医服务的公平性

和可及性。坚持继承优先、科学创新，既保持特色优势，又积极

利用现代科技。

三（）坚持合理布局原则。在保持原有布局的基础上，统筹

安排，合理规划，设立富有中医特色、方便群诊疗的中医科系。

坚持事业发展、产业联动，推动中医药医疗、保健、科研、教育、

产业、文化协调发展。

四、主要任务

一（）健全中医服务网络。严格按照国家中医药管理局以及

省、市相关部门制定的政策和标准，全面打造符合我区实际的中

医药特色社区卫生服务机构，建立较为完善的中医药特色社区卫

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生服务政策体系。坚持中医药社区卫生服务发展设置规划，建立

以某某区中医院为“龙头”，以社区卫生服务中心中医科为基础，

以社区卫生服务站为网底，以民营中医医疗机构为补充的中医药

卫生服务体系，形成功能健全、特色鲜明、群认可度较高的中

医药卫生服务网络。满足区域群对中医药的服务需求，切实提

高我区的中医医疗服务能力，为社区居民提供“简、便、验、廉”

的零距离优质服务。

(-)提升中医服务能力。在巩固现有的中医药服务基础

上，筑造某某区特色品牌。按照突出中医特色，发挥中医优势，

以专科治专病路线发展，加强皮肤疮疡等省级特色专科项目建

设，拓展更加具有优势的服务领域，以服务某某区居民。进一步

提升综合医院中医药服务能力。调剂推广使用符合条件的区中医

院中药院内制