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☆2023年第23期LegalConstruction法制建设
规范动物防疫隔离观察制度的几点建议
文│范继辉杜红霞薛俊英（内蒙古自治区准格尔旗农牧局）
随着我国畜牧业的发二、造成动物防疫隔
展，从传统的养殖模式向着离观察出现问题的原因
规模化、集约化方向转变，1.相关工作人员防疫意
规模养殖场的激增，养殖密识淡薄。养殖户及相关工作
度的日益扩增，养殖的问题人员的动物防疫意识不强，
也日益凸显，如畜禽品种的对动物疫病防控工作配合不
退化，畜禽生产性能降低，够好。特别是农户牧民不配
难以满足畜牧业的长期发合动物防疫工作，部分养殖
展，对此无论是散养或是规不按程序进行科学免疫，生
模养殖场都会引进优良畜禽物安全防控意识不强、疫病
品种，进一步扩大畜禽的养防控不到位，动物贩卖随
殖规模，改良本地品种，而意、对出售动物不报检，养
在引种过程中养殖户、养殖场等从事后多个省份发生高致病性禽流感、非殖户购买检疫不合格的动物，对引进
相关行业的人员，对引进地的疫情状洲猪瘟等重大动物疫情。从内蒙古自动物没有进行背调及疫病防控，且相
况不了解，就盲目进行引种，在引种治区鄂尔多斯市情况来看，近年来，关检验检测不到位。尤其是在引入前
过程中不遵守动物疫病的隔离观察制各旗区、各有关部门均高度重视动物和引入后隔离观察不及时，导致疫病
度，导致疫病传播及蔓延，给养殖业疫病防控工作，从经费、人员、场所进入养殖场，造成疫病发生及流行。
带来严重的经济损失，严重的会对当等各个方面予以保障，动物疫病防控部分养殖户对引进动物没有免疫，或
地畜牧业的发展造成威胁。因此，要形势整体平稳有序，但受牲畜跨区跨引进后动物有症状没有及时处理，导
科学有效地预防和控制重大动物疫病省引种贩卖流动频繁、加之基层防疫致疫病的扩散。
的发生，保证动物及动物产品的质量力量薄弱、养殖场户防疫意识淡薄、2.动物运输途中管理缺失。养
及安全，尤其是在对跨境动物的输出养殖规模不断扩大等因素影响，鄂尔殖户及养殖场在引种贩卖过程中，虽
及输入要实施隔离观察，采取科学化多斯的动物疫病防控任务十分繁重。然经过隔离观察，但动物在运输前疫
防疫、制度化、规范化的动物防疫隔特别是在我国异地引入动物或产品造病存在潜伏期，在运输过程中长时间
离观察制度，进一步减少畜禽疾病对成疫病发生总数是全年的一半。对此的颠簸，运输人员赶时间，动物饲喂
畜牧业造成的损失。特别是在高致病鄂尔多斯制定了相关法律法规，加强不及时营养跟不上，消毒不规范，使
性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病形动物防疫队伍建设，健全动物防疫体动物机体免疫力下降，且环境变化引
势严峻阶段，制定和规范动物隔离观察系，严格产地及屠宰检疫，加强监督起畜禽出现应激反应，或是运输人员
制度，有利于推行疫病防控规范化管执法等，但针对跨区跨省引种贩卖畜在过程中随意停靠，不遵守规定，增
理，保证动物防疫监督中防疫工作的顺禽的动物防疫隔离观察制度还亟须完加了疫病感染的风险，这些因素均会
利。笔者从动物防疫隔离观察制度现状善，这样有利于紧盯动物疫情发展态导致疫病的发生及流行。
及存在的问
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