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中小企业管理与科技

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新时期国企改革背景下国有企业资产价值管理

宫晓杰

（广西田七家化实业有限公司，广西梧州543000）

【摘要】国有企业资产具有保值增值性和资产全民所有特殊性。随着国企改革行动的不断深化，国企改革由管资产向管资本转变，这

也预示着我国国有企业资产管理将从全周期贯穿型资产管理阶段向价值驱动型资产管理阶段迈进。新时期对国有企业资产管理从

保管、保值增值、闲置资产盘活等方面都提出了新要求，为适应新时期发展需要，推动国有资本和企业做优做大做强，论文结合国有

企业资产管理发展超势，针对国有企业资产管理现存问题分析成因，从完善内控、精细化管理、价值创造、数字赋能等方面提出国有

企业资产价值管理优化路径。

【关键词】国企改革；国有企业；资产价值管理；优化路径

【中图分类号]F276.1;F273.4【文献标志码]A

1引言营，促进数据、信息、技术、资金融合发展，提升资产的高效运

企业资产管理包含对资产的管理和运营两个方面内容，营能力，达成长期价值方面的共创、共享、共融以及共进！。价

是公司实现降本增效的重要手段。资产价值管理追求的是价值驱动型资产管理具备4方面特点：一是管理理念以追求长

值最大化,是企业在充分了解自身资产情况的前提下，通过期价值为目的；二是管理范畴更广，涵盖有形资产、无形资

科学的管理方法、运营模式，对资产进行优化、配置、挖掘，最产，更注重资产细分；三是管理工具方面更注重数字化技术

大程度创造价值的过程。国有企业资产属于国有资产，具有的全面应用；四是管理模式上积极探索全价值链协同发展。

资产规模大、资产分散的特征以及保值增值性、资产全民所3当前国有企业资产管理存在的问题

有特殊性。改革开放以来，我国国有企业资产管理先后经历3.1资产价值底数不清

了工具使用型资产管理、生产保障型资产管理阶段，目前正一是未确权的账外资产。由于部分存量资产年代久远，

处于全周期贯穿型资产管理阶段。当前的企业资产管理打破原始资料不完备，台账资料简单、不规范，产权关系不清晰，

了部门之间的壁垒，对规范投资预算、采购库存、建设安装、造成确权困难。管理人员对资产历史数据收集掌握不够全

运行维护各环节管理取得了一定进步，但是在资产保值增值面、准确，导致一些资产长期处于闲置状态。二是会计信息失

方面仍存在一些问题。真。资产信息数据的收录存在不完整和错误的情况，信息未

2国企改革背景下国企资产管理发展趋势能及时更新，资产核算摊销不准确、账面资产更新不及时，存

党的十八届三中全会以来，党中央不断深化新时期国企货盘点清理周期长、少计漏记，残值处理漏项等，造成账实不

改革的战略部署，在对国有资产管理和交易方面陆续出台了符，很大程度上阻碍了资产管理的有效实施。三是资产估值

系列改革政策法规,在《关于深化国有企业改革的指导意见》偏差。评估手段单一、方式方法不科学、没有统一的评估标

中明确指出：国有企业不仅要静态地防止国有实物资产流准，对资产价值评估造成了很大困难，造成资产账面价值和

失，还要动态地确保国有资产保值增值，追求资产价值最大市场价值不一致，不利于管理和决策。

化。随着国企改革深化，管资产向管资本转换，国企资产管理3.2资产价值减损问题

也在朝着价值驱动型资产管理阶段迈进。价值驱动型资产管一是粗放式的传统管理模式,大多数国有企业更重日常

理是企业管理者在对企业资产进行全生命周期管理的基础管理而忽视资产全过程管理，资产管理各环节存在冲突，资

上，将专业管控、业财融合及数据赋能纳人资产管理的范畴，