化工园区安全风险排查治理导则 (一).pdfVIP

某化工园区安全风险排查治理导则

1总则

1.1目的

为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全

管理，系统提升化工园区本质安全水，增强化工园区安全应

急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生

产法》危《险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制

定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。

1.3基本原则

1.3.1科学规划，合理布局。

坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，

规范化工园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化安全布

局，完善公用工程配套和安全保障设施。

1.3.2严格准入，规范管理。

坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工

艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理，提升化工园

区应急保障能力，规范建设和安全管理。

1.3.3系统排查，重点整治。

全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整

治，提升本质安全水，避免多米诺效应，防范危险化学品重

特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。

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2设立

2.1化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民

居住。

2.2化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划

要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内，符合国土空

间规划。

2.3化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区

管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责

的机构。

3选址及规划

3.1化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化

学品生产、储存的区域，符合化工园区所在地区化工行业安全

发展规划。

3.2化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化

工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间

保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工园区安

全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。

3.3化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业

规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾

规划章节。

3.4化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工

园区整体性安全风险评估，评估安全风险，提出消除、降低、管控

安全风险的对策措施。

3.5化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安

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全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土

地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级

地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。

3.6化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划

主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用，土地规划安

全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估，满足安

全风险控制要求。

4园区内布局

4.1化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置

之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施

保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。劳动力密集型的

非化工企业不得与化工企业混建在同化工园区内。

4.2化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功

能区应相互分离，布置在化工园区边缘或化工园区外；消防站、

应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救

援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气

体的装置或设施保持足够的安全距离。

4.3化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法

规和标准规范要求，评估化工园区布局的安全性和合理性，对

多米诺效应进行分析，提出安全风险防范